閱讀材料，完成下列要求。
材料一：漢承秦制，郡縣制度有了新的發(fā)展。漢武帝分全國為十三部（州）監(jiān)察區(qū)。東漢魏晉南北朝在西漢基礎(chǔ)上發(fā)展為州、郡、縣三級地方行政層次。東漢末，州成為最高一級的地方行政區(qū)劃，這些州的刺史（州牧）擁兵自重，相繼成為割據(jù)一方的勢力。
--摘編自《中國政治制度史》
材料二：盡管隋初著力整頓，結(jié)束了州、郡濫置的現(xiàn)象，但已難挽救其衰敗。唐朝最高行政機構(gòu)不是州或郡，而是“道”。唐朝初年，道僅是一種監(jiān)察區(qū)劃，至唐玄宗時，才發(fā)展為行政區(qū)劃，成為凌駕于州縣之上的地方最高一級行政單位，使唐代地方行政體制由州、縣兩級制轉(zhuǎn)變?yōu)榈?、州、縣三級制。唐代中后期，“道”的長官又改稱為觀察使，其轄內(nèi)有邊防駐軍之地又置節(jié)度使，觀察使往往兼任節(jié)度使，擁有軍權(quán)，于是形成各大小不等的方鎮(zhèn)。
--摘編自《中國古代地方行政區(qū)劃的演變》等（1）根據(jù)材料一、二，比較漢代與唐代地方行政區(qū)劃的不同點及相似之處。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學知識，分析漢唐行政區(qū)劃不斷出現(xiàn)變化的原因。
（3）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學知識，談?wù)勀銓糯袊胤叫姓贫茸兏锏恼J識。