閱讀材料，回答問題。
材料一：老人將持有地讓與家庭成員、親屬，或者非親屬人員，換來食物供給保證和類似養(yǎng)老金或退休金之類的其他利益。在實(shí)行敞田制的地區(qū)，莊園、村莊的非耕地、休耕地都是敞開的公用地，包括窮人在內(nèi)的每個(gè)共同體成員都可以在公共地放牧牲畜，獲取生產(chǎn)生活所需樹干、樹枝、灌木等燃料，獲取建造、修繕房屋的地皮和材料，拾取遺落的羊毛，獲取食用和出售的野生植物及其果實(shí)，等等。教會(huì)以教堂、修道院和建立慈善院來濟(jì)貧，在國家尚未建立濟(jì)貧體系的情況下，教士有責(zé)任勸說共同體成員照顧窮人。1536年，政府頒布的濟(jì)貧法令規(guī)定教區(qū)要為窮人募集捐贈(zèng)，賦予教區(qū)救助窮人的責(zé)任。
--摘編自王學(xué)增《中世紀(jì)英國鄉(xiāng)村貧困與社會(huì)濟(jì)助研究》材料二：新中國成立之初，中央旋即成立救濟(jì)總會(huì)實(shí)施緊急救濟(jì)，有效地解決了人民群眾最基本的生活困難問題。隨著“一五”計(jì)劃的完成，社會(huì)救助由緊急救濟(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)常性救濟(jì)、由統(tǒng)一救濟(jì)向城鄉(xiāng)分別設(shè)置救濟(jì)的轉(zhuǎn)變。1978年，中央恢復(fù)成立民政部開展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作，探索農(nóng)村定期定量救濟(jì)，完善農(nóng)村供養(yǎng)救助，開展對(duì)“無依無靠、無生活來源的孤老殘幼和無固定職業(yè)、無固定收入、生活有困難的”等20多種類型的城市居民進(jìn)行救濟(jì)。20世紀(jì)90年代特別是21世紀(jì)以來，居民收入差距的擴(kuò)大以及生活無著落的下崗失業(yè)人員的增多，城鎮(zhèn)貧困人口迅速增加，以最低生活保障為核心的新型城鄉(xiāng)居民救助制度應(yīng)運(yùn)而生，并逐步拓展到五保供養(yǎng)、教育、醫(yī)療、住房以及臨時(shí)救助等領(lǐng)域，著力為困難群眾鑄就了一張能夠保障其基本生活、確保救助更加精準(zhǔn)有效的“社會(huì)安全網(wǎng)”，社會(huì)救助取得了歷史性成就。
--摘編自高和榮《建國70年中國社會(huì)救助制度的發(fā)展與展望》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中世紀(jì)的英國解決貧困問題的社會(huì)救助方式。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出新中國成立后不同時(shí)期救助制度的變化，并分析其原因。