材料 在第二次世界大戰(zhàn)中，因為德軍席卷西歐，震撼美國人心，置身事外的孤立主義勢力受到打擊，英國的處境獲得美國人民日益廣泛的同情，美國逐漸偏向英法。羅斯福等人認為：打破《中立法》的限制，擴大對英國的援助，把美國的安全線建立在英吉利海峽，是保衛(wèi)美國的上策。由此，美國在二戰(zhàn)中的外交政策逐漸從中立轉向援助英法。他在《爐邊談話》中指出：如果美國現(xiàn)在竭盡全力支援保衛(wèi)自己、反對軸心國進攻的國家，美國卷入戰(zhàn)爭的機會要少得多。事實上將可能延續(xù)至美國的戰(zhàn)火攔截在歐洲。1941年1月，《租借法草案》提交國會。經(jīng)過激烈辯論，先后在眾議院、參議院獲得通過。其主要內(nèi)容是，總統(tǒng)有權向“對于美國防務至關重要”并且能“給美國帶來好處”的國家“出售、交換、租給、借予或轉讓任何軍需產(chǎn)品”，“現(xiàn)款購買”的原則被廢除?！蹲饨璺ā返耐ㄟ^，標志美國中立政策的結束，奠定美英同盟的基礎，成為世界反法西斯同盟的重要階梯。
——摘編自王中文《從＜中立法＞到＜租借法＞——二戰(zhàn)時期美國軍火貿(mào)易政策探析》（1）根據(jù)材料并結合所學知識，指出美國通過《租借法》的背景。
（2）根據(jù)材料并結合所學知識，簡評美國的《租借法》。