閱讀材料。完成下列要求。
材料一 1936年7月，國(guó)民政府頒布了近代中國(guó)第一部所得稅暫行條例，所得稅最初發(fā)生為戰(zhàn)時(shí)稅，以補(bǔ)充戰(zhàn)時(shí)財(cái)政之不足，在抗戰(zhàn)期間和勝利后，國(guó)民政府對(duì)所得稅曾進(jìn)行三次重大修訂和稅負(fù)調(diào)整，三次修訂和調(diào)整都是為了應(yīng)付通貨膨脹和財(cái)政赤字，以擴(kuò)大征稅范圍和提高稅收負(fù)擔(dān)為中心。由于個(gè)人所得稅征起征點(diǎn)低，進(jìn)稅率級(jí)距差距小，最高稅率訂得較低，失去了調(diào)節(jié)收入、平衡負(fù)擔(dān)的初衷，抗戰(zhàn)結(jié)束后，個(gè)人所得稅的繼續(xù)開(kāi)征，加大了工薪階層對(duì)國(guó)民政府的離心力，再加上所得稅制度本身的缺陷，最終無(wú)疾而終。
——摘編自何家偉《南京國(guó)民政府個(gè)人所得稅制度略論》材料二 1980年，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)第一部《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，個(gè)人所得稅個(gè)人扣除標(biāo)準(zhǔn)為800元每月。隨著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，1986年國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)所得稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》。1994年，國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行全面稅制改革，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》，形成了一套比較完整、統(tǒng)一的個(gè)人所得稅制度。2008年，國(guó)家暫免征收利息稅。2011年將個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元每月，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、承包承租經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，但提高了高收入人群的稅率標(biāo)準(zhǔn)。
——摘編自周曉君《基于功能分析的中國(guó)個(gè)人所得稅改革研究》（1）根據(jù)材料一歸納國(guó)民政府開(kāi)征個(gè)人所得稅的目的，簡(jiǎn)要分析近代中國(guó)個(gè)人所得稅制度“無(wú)疾而終”的原因。
（2）根據(jù)材料二，概括中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅改革的特點(diǎn)。
（3）綜合以上材料談?wù)勀銓?duì)個(gè)人所得稅制度的認(rèn)識(shí)。