閱讀材料，完成下列要求。
材料一：清朝時，北京有很多皇家園林，由內(nèi)務(wù)府的特別機構(gòu)奉宸苑管理和維持。紫禁城內(nèi)有皇家花園；皇城內(nèi)有北海、中海和南海三大湖泊，亭臺樓閣點綴其間；城郊有頤和園。此外，北京城還有眾多皇室廟宇，如社稷壇、太廟、天壇、地壇、先農(nóng)壇等。高官顯貴往往擁有華麗的花園，老百姓只能偶爾逛逛民間廟會和城郊的西山，街道成為他們最主要的娛樂場所。1914年，民國政府建立京都市政公所，讓其擔(dān)負(fù)改造舊的城市面貌從而改善人民生活的責(zé)任。同年，社稷壇被市政公所改造為中央公園，向公眾開放，成為北京第一個近代公園。其建設(shè)經(jīng)費主要依靠北洋政府財政支出、城市居民捐贈以及門票收入。后來，北海、天壇、頤和園等紛紛向公眾開放，近代公園逐漸發(fā)展成為集娛樂、商業(yè)、文化和政治活動于一體的多功能場所。
——據(jù)（美）史明正《從御花園到公園20世紀(jì)初北京城市空間的變遷》材料二：清末民初，歸國學(xué)人引入西方“都市森林化”城市規(guī)劃理論。1931年，國民政府實業(yè)部第一次下令要求各省市籌建森林公園，以開發(fā)城市風(fēng)景、增益民眾健康，南京、北平等先后響應(yīng)。1934年，經(jīng)實業(yè)部再次敦促后，漢口、開封等著手試行；兩年后，實業(yè)部又提醒其余省市籌設(shè)切勿懈怠。然而不久后該令幾近中止，森林公園建設(shè)不了了之。許多“在建”的森林公園并未完成；建成的森林公園，因城市交通和經(jīng)濟條件所限，主要吸引熱衷西式生活風(fēng)尚的都市青年或中上層社會群體，普通市民對森林公園的接受程度并不高。
——據(jù)左承穎《“森林”進(jìn)入城市：民國時期森林公園籌設(shè)研究》材料三：改革開放以來我國城市綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

年份	1980	1989	1991	1992	2001	2007	2013	2017	2018
目標(biāo)	綠色城市	衛(wèi)生城市	山水城市	園林城市	宜居城市	生態(tài)園林城市	海綿城市	森林城市	公園城市

——據(jù)韓若楠等《改革開放以來城市綠色高質(zhì)量發(fā)展之路》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出20世紀(jì)初北京城近代公園與傳統(tǒng)皇家園林、廟宇的差異。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括影響南京國民政府統(tǒng)治時期森林公園建設(shè)的主要因素，并分別予以說明。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，指出改革開放以來中國城市綠色高質(zhì)量發(fā)展所蘊含的先進(jìn)理念。