閱讀下面材料，回答問(wèn)題。
材料一：《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》第一章總則第一條為發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出一定區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）。

資料鏈接 第三條設(shè)立廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)，代表廣東省人民政府對(duì)各特區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理…… 第二十四條深圳特區(qū)由廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)直接經(jīng)營(yíng)管理；珠海、汕頭特區(qū)設(shè)立必要的辦事機(jī)構(gòu)。 ——第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》施行

（1）據(jù)材料一，指出黨和政府設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出第五屆全國(guó)人大第十五次會(huì)議批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》的時(shí)間是哪一年？
材料二：1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行新的長(zhǎng)征。
1979年4月，廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議。鄧小平同志明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。同年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。之后不久深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立。
——習(xí)近平《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話》（2）根據(jù)材料二和所學(xué)知識(shí)，概括我國(guó)當(dāng)時(shí)成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)有利的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景。