閱讀材料，完成下列要求。
材料一 兩宋政府頒布了多項行政法律以管理龐大的官僚群體。宋朝的科舉考試開設(shè)了“明法科”，法律成為科考的重要內(nèi)容。宋朝專門設(shè)置審官院負(fù)責(zé)京官和朝官的考課，還頒行《守令四善四罪》考課法。宋朝擴大了御史的彈奏權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，“臺諫官許風(fēng)聞言事”；地方建立監(jiān)司、通判監(jiān)察體系，還特別制定《監(jiān)司互監(jiān)法》?；实塾H自掌握御史的任免權(quán)，未經(jīng)兩任縣令者，不得為御史。還頒發(fā)了《名例敕》《職制令》《廄庫敕》《雜敕》等，對監(jiān)察官的職權(quán)與活動做出了明確的規(guī)范。
——摘編自楊世鑫《法制前提下的宋代公務(wù)員管理》材料二 在西方國家，凡職業(yè)文官都要經(jīng)過競爭考試，而不是靠私人關(guān)系或黨派背景。文官管理有統(tǒng)一的人事管理機構(gòu)，如美國和英國的文官事務(wù)委員會等；有統(tǒng)一的人事制度和法規(guī)對各部門的工作人員實行綜合管理，并使他們在各部門之間，在中央和各級地方單位之間轉(zhuǎn)調(diào)、輪換、流動等。美國政府還把分類法應(yīng)用于幾乎所有文官職位，文官“無過失不受免職處分”。國家通過立法明確規(guī)定：文官必須忠于國家；嚴(yán)守國家機密；文官一律不準(zhǔn)從事任何與本部業(yè)務(wù)有關(guān)的盈利事業(yè)；文官不得參加政黨活動，不得公開發(fā)表政見，或?qū)φ┱我馀u，使政府感到為難。
——摘編自焦冠軍《西方文官制度概要》（1）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出中國宋代與西方近代公務(wù)員管理的不同。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，簡析導(dǎo)致上述不同的原因。
（3）綜上，談?wù)勀銓珓?wù)員管理的認(rèn)識。