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2023年4月6日，安徽省司法廳為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效，征詢公眾對《全面推行輕微違法行為不予行政處罰的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》的意見。
征求意見稿在工作原則中指出，推行柔性執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則。對輕微違法不予處罰的，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育，防范違法行為再次發(fā)生。
柔性并非無“尺度”。征求意見稿中的工作任務(wù)包括：確定不予處罰清單的范圍、嚴(yán)格不予處罰清單制定程序、實(shí)行不予處罰清單動態(tài)管理、規(guī)范輕微違法不予處罰的適用等。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“免罰”并非“免責(zé)”，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出免罰處理后，仍需要采取責(zé)令改正、行政約談等柔性措施進(jìn)行糾正教育。
柔性執(zhí)法也需有力度的監(jiān)督。征求意見要求，各級司法行政部門、省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法評議等方式，加強(qiáng)對本地區(qū)、本系統(tǒng)輕微違法不予處罰的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》的相關(guān)知識，談?wù)剬θ嵝詧?zhí)法的理解。