閱讀材料，完成下列要求。
材料一 清康熙時解除海禁，在廣東、福建、浙江、江蘇設(shè)立四處海關(guān)，管理對外貿(mào)易。海關(guān)設(shè)置后即制定稅則，不分進(jìn)出口，往來貿(mào)易統(tǒng)一征稅，包括正稅和雜稅，稅率總計10%左右。乾隆時期對浙海關(guān)稅率提高兩倍，試圖“寓禁于征”，但效果不顯著，之后實行粵海關(guān)一口通商。
--摘編自韋慶遠(yuǎn)葉顯恩主編《清代全史》等材料二 1843年，《五口通商章程及海關(guān)稅則》規(guī)定，進(jìn)出口貨物按值百抽五交納關(guān)稅，根據(jù)這個稅則，一些主要進(jìn)口貨物的稅率較原來粵海關(guān)實征的稅率大幅降低，出口稅率一般也比過去降低。此后，列強(qiáng)利用協(xié)定關(guān)稅權(quán)，一再壓低中國進(jìn)口稅率，使其長期低于出口稅率。
--摘編自許滌新吳承明主編《中國資本主義發(fā)展史》等（1）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，概括清代海關(guān)稅率的變化。
（2）依據(jù)材料和所學(xué)知識并簡析清代海關(guān)稅率變化的原因。