閱讀材料，完成下列要求。
為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，2022年2月，國務院印發(fā)了《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），圍繞推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動養(yǎng)老服務體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了“十四五”時期的總體要求、主要目標和工作任務。老年人權(quán)益保障問題是綜合性問題，此次《規(guī)劃》從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法等多個方面作出了諸多具有針對性的規(guī)定，各地各部門也要結(jié)合自身職責和實際情況，推進任務落實。保障廣大老年人的合法權(quán)益，不僅關系到老年人獲得感、幸福感和安全感的提升，而且關系到社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的大局。
（1）結(jié)合材料并運用人民民主專政的社會主義國家的有關知識，分析國家出臺《規(guī)劃》的原因。
（2）健康是老年人的剛性需求。健康老齡化是全面推進“健康中國”和“積極應對人口老齡化”國家戰(zhàn)略的共同要求。假設你是我市人大代表，請就落實健康老齡化提出兩條政策建議。