閱讀材料，完成下列要求。
材料—正如趙伯雄先生所言，文獻(xiàn)及全文材料表明，周王擁有對“天下”的統(tǒng)治權(quán)。這種統(tǒng)治權(quán)是至高無上的，至少在名義上，普天之下誰都得承認(rèn)天子的至尊地位。因此西周是擁有主權(quán)的政治實(shí)體。然而西周這種對天下的最高統(tǒng)治權(quán)僅行使到邦君這一層次（各邦的最高統(tǒng)治層），并不貫徹到社會結(jié)構(gòu)的末端，所以這種統(tǒng)治權(quán)事實(shí)上有一部分被分割了，由天子分別授予了庶邦的邦君。所謂“授民授疆土”就是指這種統(tǒng)治權(quán)由天子到邦君的轉(zhuǎn)移。而邦君一旦被賦予這種統(tǒng)治權(quán)，在領(lǐng)地之內(nèi)就有相當(dāng)大的獨(dú)立性。事實(shí)上，邦君就是國家主權(quán)在這塊領(lǐng)地上的體現(xiàn)者。這種情況可稱作“主權(quán)的分散性”。一方面，存在著某種統(tǒng)治天下的最高權(quán)力；另一方面，這種最高權(quán)力又事實(shí)上被分割。孫曜先生則指出諸侯內(nèi)部諸侯之于卿大夫也是同樣情形：“蓋世族于其封域以內(nèi)，固儼然君也。其家臣及私屬心目中，只知有家主，而不知有國君?！?br />——李若暉《郡縣制時代——由權(quán)力建構(gòu)與社會控制論秦至清的社會性質(zhì)》材料二  由于郡縣的集權(quán)特征和其軍事性質(zhì)能使其調(diào)動一切資源，秦國曾普遍在邊境上設(shè)置郡縣來防范犬戎。秦統(tǒng)一后，匈奴盤踞“河南地”，直接威脅秦都關(guān)中地區(qū)。秦朝領(lǐng)土雖然空前廣闊，但大部分都是被征服的六國故地。而周朝實(shí)行的分封制，導(dǎo)致各國在文字，風(fēng)俗習(xí)慣等方面各有不同。因此，秦朝采用郡縣制來保障對六國的文化影響。對于五嶺等新征服的邊遠(yuǎn)地區(qū)，秦始皇采納李斯等人的主張，設(shè)桂林、象郡、南海三郡。
——摘編自黃棟法《綜論秦國實(shí)行郡縣制的原因》（1）根據(jù)材料一，概括周王朝統(tǒng)治的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識，分析其影響。
（2）根據(jù)材料二，概括郡縣制在當(dāng)時所具有的制度優(yōu)勢。