閱讀材料，回答問題。
材料一：中國法制起源較早。夏朝法律被稱為“禹刑”西周周公制禮，禮刑互補。秦朝制定《秦律》，以“輕罪重刑”為指導思想，刑罰名目繁多。唐朝制定《唐律疏議》頒行天下，規(guī)定了嚴懲十惡：謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂，成為中國古代法成熟的標志和中華法系的代表。……自此，“法自君出，權尊于法”，“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，家族國家本位，息訟無訟，實現(xiàn)社會和諧等成為古代中國基本的立法思想和價值取向，影響后世?！帕_馬法，私法（保護私人利益有關所有權、債權等方面的法律規(guī)范）發(fā)展異常充分，以個人權利為本位，權力服從于法律，公開審判，追求正義，法治精神貫穿于羅馬法律體系之中。
--改編自張中秋《中西法律文化比較研究》材料二：中國古代在自然經(jīng)濟和專制統(tǒng)治環(huán)境下，不具備產(chǎn)生諸如自由、平等、權利、義務等近代民法觀念的條件?，F(xiàn)今中國民法，是清朝末期從外國繼受而來。甲午戰(zhàn)敗和庚子事變后，清廷推行新政，1907年設立修訂法律館，“參酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式開始，……1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基礎上繼續(xù)主持起草民刑法典，稱為“第二次民律草案”。1930年，國民政府在此前民律基礎上修訂的《中華民國民法》頒布實施。此前，在清政府、國民政府和列強續(xù)簽商約時，提出廢除領事裁判權，列強均以頒布民商法典、法治完善為放棄該權的條件。
--摘編自梁慧星《中國民法典草案建議稿》序言（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，指出 中華法系和羅馬法的差異，并分析產(chǎn)生這一差異的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括近代民法精神并歸納中國制定民法典的作用。