閱讀材料，完成下列要求。
材料：俄國農奴制改革前，領地農民的同情者建議全體農民應當彼此和睦，以便時機一到一致行動。當時機未到來時，應當保全力量，自己不要作無謂的犧牲，即是說要保持鎮(zhèn)靜，任何人不要暴露自己。至1861年，俄國沙皇在“二一九法令”中宣布：“對自己全部土地仍然保持所有權的地主，在農民向他履行規(guī)定的義務的條件下，讓農民長期使用他們所居住的房屋、讓他們長期使用法令中所規(guī)定的一定數(shù)量的土地及其他附屬地。根據(jù)這些基本原則擬定的那些法令要對農民和家務農奴未來生活的安排作出規(guī)定，建立農民公社管理制度；但為了保留對雙方都有利的當?shù)卦兄贫绕鹨?，朕聽憑地主與農民進行自愿協(xié)商。”
——摘編自《領地農民同情者致領地農民書》等（1）據(jù)材料并結合所學知識，指出1861年前俄國社會的焦點問題并說明進行改革的必要性。
（2）據(jù)材料并結合所學知識，指出農奴解放后的所獲并揭示“自愿協(xié)商”的真相及其歷史局限性。