制度創(chuàng)新是歷史發(fā)展的動力之一。
材料一 然此一制度，究竟自唐以下一千年來……消融社會階級。因考試乃一種公開競選，公平無偏濫?？荚噧?nèi)容單純，可不受私家經(jīng)濟限制。寒苦子弟，皆得有應考之可能。又考試內(nèi)容，全國統(tǒng)一，有助于全國各地文化之融結(jié)。按年開科，不斷新陳代謝。此一千年來，中國社會上再無固定之特殊階級出現(xiàn)，此制度預有大效……必有大批應舉人，遠從全國各地，一度集向中央，全國各地人才，都得有一次之大集合。不僅政府與社會常得聲氣相通，即全國各區(qū)域，東北至西南，西北至東南，皆得有一種相接觸相融洽之機會，不僅于政治上增添其向心力，更于文化上增添其調(diào)協(xié)力。而邊區(qū)遠陬，更易有觀摩，有刺激，促進其文化學術(shù)追隨向上之新活力。
——錢穆《國史新論》（1）根據(jù)材料一指出“然此一制度”指的是什么制度？根據(jù)材料一，概括此制度的作用。
材料二三省六部制的三省中，中書省主要負責秉承皇帝旨意起草詔令，門下省主要負責糾核朝臣奏章，復審中書詔敕，如認為不當，可以封還和加以駁正，稱封駁。尚書省負責貫徹各種政令。“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”，是三省分工原則，從而彼此制約，以掌管國家大政。
——《中國古代行政制度史》（2）根據(jù)材料二概括三省六部制中“三省”的職能。說說這樣做的作用。
材料三 建隆二年（961年）一日，（太祖）召趙普問曰：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，旁王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久計，其道何如？”普曰：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣!”語未畢，上曰：“卿勿復言，吾已喻矣!”
——李燾《續(xù)責治通鑒長編》（3）材料三中的“太祖”是誰？（寫人名）根據(jù)趙普的建議，結(jié)合所學概括北宋加強中央集權(quán)的具體措施。
材料四 元朝大政委于中書省，今冀、晉、魯、內(nèi)蒙及河南的黃河以北地區(qū)稱“腹里”，由中書省直轄。中書省也稱都省，為全國行政中樞?？傤I(lǐng)各行省，又兼轄腹里。地方設(shè)行中書省，簡稱“行省”。元制，凡有重大軍事，則遣中書省官員前往督之，其班底仿中書省建制，故稱“行中書省”?！对?地理志》中載：“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元。”
——《史學集刊》（4）材料四中，元朝為加強對地方的統(tǒng)治實行了什么制度？根據(jù)材料四概括“中書省”的地位，并說出它的職能有哪些。
（5）結(jié)合所學知識談談你對制度創(chuàng)新的認識。