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基層是一個地域的概念,更是一個國家治理層級的概念?;鶎由鐣卫硎侵冈邳h的領(lǐng)導(dǎo)下,運用包括政府在內(nèi)的多種力量向基層轄區(qū)居民提供民生保障、公共服務(wù)、利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解、創(chuàng)造平安和諧舒適生活環(huán)境的活動。
基層社會治理與基層政府治理既有聯(lián)系也有區(qū)別,共同點都是對基層公共事務(wù)的治理,不同點在于治理主體和治理對象有所差異?;鶎由鐣卫淼闹黧w強(qiáng)調(diào)的是社會力量,基層政府治理的主體是政府?;鶎由鐣卫硇枰闹С趾鸵龑?dǎo),但更多強(qiáng)調(diào)的是社會力量的參與,而不是政府直接治理,更不是包辦代替。從治理對象看,基層政府治理主要涉及政府職能范圍內(nèi)的事項,而基層社會治理主要是社會領(lǐng)域的事務(wù),兩者有交叉但側(cè)重點不同。因此,基層社會治理具有很強(qiáng)的社會性和自治性,需要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合。
基層社會治理的特點是直接面對群眾,事務(wù)瑣碎復(fù)雜甚至艱巨繁重,是社會治理的基礎(chǔ)和重心?;鶎由鐣葹槿藗兩a(chǎn)生活提供地域空間,也為社會治理提供基礎(chǔ)單元,人們的衣食住行、生老病死、文化娛樂等都發(fā)生在這里。隨著城鎮(zhèn)化和市場化深入推進(jìn),城鄉(xiāng)人員流動、職住分離、各種利益關(guān)聯(lián)交匯、多種服務(wù)需求旺盛,以黨政機(jī)關(guān)和各類企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的社會治理模式很難適應(yīng)社會發(fā)展的要求,城鄉(xiāng)基層自然成為人們居家生活、公共服務(wù)的最基礎(chǔ)平臺,成為社會交往、利益關(guān)聯(lián)的最前沿陣地,成為社會問題和社會矛盾預(yù)防化解的最源頭防線。正如習(xí)近平總書記所指出的,“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,絲毫不能放松”。
基層社會治理是社會治理的重心,而社區(qū)又是基層社會治理的重點。改革開放前,我國社會組織的方式和社會管理的運行邏輯是“單位制”和自上而下的社會管理?!皢挝恢啤痹诔青l(xiāng)有不同表現(xiàn)形式,城市的“單位制”由各類黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位構(gòu)成,同時,還有一部分沒有正式單位的城市居民通過街道和居民委員會(即街居制)組織起來;農(nóng)村居民則通過“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的人民公社組織起來。人民公社本質(zhì)上也是“單位”。因此,計劃經(jīng)濟(jì)時期,社會管理是通過“國家-單位-個人”實施的,個人與國家的聯(lián)系通過“單位”實現(xiàn)。這種社會成員的組織和管理模式十分有效有序,但限制了社會流動,制約了社會活力。改革開放以來,越來越多的人從“單位人”變成“社會人”,這些所謂的“社會人”最終要落腳到社區(qū)生活,成為“社區(qū)人”。在此背景下,應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),使社區(qū)能夠承接傳統(tǒng)“單位”中的公共服務(wù)和利益協(xié)調(diào)功能,成為社會治理的主要載體和機(jī)制。
社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要。近年來,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理得到大力加強(qiáng),各地積極探索社區(qū)治理新模式、新方法,并取得重要進(jìn)展。這次抗擊新冠肺炎疫情檢驗了社區(qū)治理建設(shè)成效。但在此過程中,也暴露出諸多短板和弱項,如社區(qū)建設(shè)中“重區(qū)輕社”,社區(qū)治理中“區(qū)強(qiáng)社弱”甚至“有區(qū)無社”;社區(qū)成員之間缺少交往交流、缺少相互關(guān)心和幫助,缺少社區(qū)共同體意識,對社區(qū)事務(wù)和活動參與不足,對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)等。
(摘編自龔維斌《加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理》)(1)下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析,不正確的一項是CC
A.基層社會治理與基層政府治理的治理主體有區(qū)別,前者強(qiáng)調(diào)的是社會力量,后者則是政府。
B.基層社會治理與基層政府治理的治理對象側(cè)重點不同,前者主要涉及社會領(lǐng)域的事務(wù),后者主要涉及政府職能范圍內(nèi)事項。
C.基層社會治理是社會治理的基礎(chǔ)和重心,具有高度的社會性和自治性,遵循自治、法治、德治相結(jié)合的原則。
D.基層社會治理的重點是社區(qū),改革開放以來,隨著“社區(qū)人”的日漸增多,社區(qū)應(yīng)逐漸成為社會治理的主要載體和機(jī)制。
(2)下列對原文論證的相關(guān)分析,不正確的一項是BB
A.文章對“基層”“基層社會治理”等概念作了詮釋和定義,比較解說了基層社會治理與基層政府治理的異同。
B.文章按照“總-分-總”的邏輯順序論述了我國基層社會治理的內(nèi)容、性質(zhì)、重點以及改革開放前后的發(fā)展、變化。
C.文章闡述社區(qū)是基層社會治理的重點這一道理時,將計劃經(jīng)濟(jì)時期與改革開放后社會管理模式做了比較分析。
D.文章結(jié)尾對近年來社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理的進(jìn)展與成效、短板與弱項作了辯證分析,為改進(jìn)社區(qū)工作指明了方向。
(3)根據(jù)原文內(nèi)容,下列說法正確的一項是DD
A.城鄉(xiāng)人員流動、職住分離、各種利益關(guān)聯(lián)交匯、多種服務(wù)需求旺盛等因素加速了城鎮(zhèn)化和市場化,也推動了基層社會治理的改革。
B.城鄉(xiāng)基層是社會問題和社會矛盾預(yù)防化解的最源頭防線,因此,加強(qiáng)基層社會治理是當(dāng)前解決社會問題、化解社會矛盾的根本出路。
C.因為不能適應(yīng)改革開放后社會流動加速、社會活力增強(qiáng)的趨勢,所以計劃經(jīng)濟(jì)時期“單位制”的自上而下的社會管理體制得徹底廢除。
D.要讓社區(qū)能夠承接傳統(tǒng)“單位”中的公共服務(wù)和利益協(xié)調(diào)功能,就要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),積極探索社區(qū)治理新模式、新方法,補齊短板。
【答案】C;B;D
【解答】
【點評】
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發(fā)布:2024/4/20 14:35:0組卷:3引用:1難度:0.6
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中國古代鄉(xiāng)村社會普遍存在的祠堂,是古代中國人慎終追遠(yuǎn)的重要場所,彰顯著“敬宗收族、親親有愛”的禮之精神。禮是有秩序的愛。祠堂以血緣之基,融道德、信仰、禮三者于一體,規(guī)范禮制,聚族祭祀先人,團(tuán)結(jié)族人,表達(dá)共同的精神寄托。
中國古代農(nóng)耕文明在漫長的進(jìn)程中,以“地緣”關(guān)系為依據(jù),以“親族血緣”關(guān)系為紐帶,形成了宗族--家族共同體,以及根深蒂固的宗族宗法文化心理。古代的“宗族”,是指有宗子、行宗法制而聚合成的“血緣--政治”團(tuán)體。宋代程頤倡導(dǎo)士大夫階層的宗族祭祀,范仲淹、司馬光等大儒們都在思考著同一個問題,即通過哪種方式重建社會。到南宋,朱熹制作《家禮》,提出了“祠堂”這一名詞,確定了祠堂祭祀的格局。以程、朱為代表的士大夫階層確定了家禮構(gòu)想,目的是復(fù)興宗子法,使朝廷有“世臣”。程子所立祭祀之法的本意是,祭祀的主體是士大夫的宗子,不是庶人。一個家族祭祖祭拜先祖,由宗子主持祭祀,叫敬宗;一個家族由宗子率領(lǐng)祭祀共同的祖先,即收族。宋明之后,甚至出現(xiàn)了不設(shè)立宗子的“族”。一個同族同姓的村落,盡管沒有“宗”,仍然可以被稱為“宗族”,這個時期的宗族制度,就成了“血緣--社會”團(tuán)體,在一定程度上實現(xiàn)了宗族大家族乃至族內(nèi)小家庭之間的“親親”要求,即“父慈、子孝、兄友、弟恭”。在這種“親親”的基礎(chǔ)上,通過祭祀共同的祖先,達(dá)到凝聚人心,團(tuán)結(jié)族人,互愛互助的效果。這樣,敬宗收族,使得宗法不僅成為人與人之間的人倫共同體,而且成為生者與死者交通的人神共同體,成為維持社會穩(wěn)定、一統(tǒng)天下的重要環(huán)節(jié)和手段,因而具有重要的政治與社會功能。
祠堂祭祀有多種,有季祭、節(jié)祭、生辰祭、忌日祭等,不管豪門或寒族,對祭祀都十分重視,儀式莊嚴(yán),禮節(jié)隆重。祭祀先人是為了教育后人,立約族規(guī)是為了懲治違規(guī)犯律,借祖宗之威,稟祖宗之訓(xùn),在一定程度上賦予宗族管理權(quán)力的合法性。在祭祀中族長要宣讀族規(guī)和家訓(xùn)以及族譜,族長在此代祖宗立言,宣講傳統(tǒng)倫理,告誡和懲罰犯錯子孫。凡做了錯事的族人須站在特定的位置祭拜,寓意“低人一等”,以這樣的方式來懲治不良行為。通過祠堂祭祀活動向后人宣講孝悌忠信等倫理道德。祭畢,后輩向前輩行禮,族人之間相互行禮,這樣,祠堂祭祀就成了一種精神聯(lián)系的紐帶。在這樣的潛移默化中,家族成員從兒童期起就受長幼之序、孝悌之禮等熏陶。祭祀活動既加強(qiáng)了血緣關(guān)系,又強(qiáng)化了家族內(nèi)部的向心力,從而對族中成員的行為起到榜樣或約束作用,在特定條件下,成為一種群體標(biāo)準(zhǔn)模式,向前人表達(dá)崇敬和哀思,為后人樹立效法的楷模。
(摘編自李玲《祠堂之禮:有秩序的愛》)(1)下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析,不正確的一項是
A.祠堂作為我國鄉(xiāng)村中的禮制性建筑,具有增強(qiáng)宗族血緣聯(lián)系、規(guī)范社會禮制的功能。
B.祠堂在以血緣為坐標(biāo)的宗族關(guān)系中,通過拜祖敬宗與祭祖收族,從精神上團(tuán)聚宗族。
C.宗族通過祭祀活動來達(dá)到教育后人的目的,同時合法地管理宗族,懲戒違法子孫。
D.祠堂可作為本族處理家族內(nèi)部事務(wù)、樹優(yōu)立榜、賞勤罰懶、宣講倫理道德的地方。
(2)下列對原文論證的相關(guān)分析,不正確的一項是
A.文章開宗明義,指出祠堂彰顯著“敬宗收族,親親有愛”的禮之精神,為后文的論述奠定了基礎(chǔ)。
B.文章第二段按時間順序組織材料,展示了宗族的形成和祠堂的出現(xiàn),闡釋了祠堂祭祀蘊含的精神價值。
C.文章第三段照應(yīng)第一段闡述祠堂的功能,從祭祀先人的功能引出強(qiáng)化宗族觀念、團(tuán)結(jié)族人的作用。
D.文章第三段運用舉例論證闡釋祠堂祭祀活動的內(nèi)容,指出了祠堂對家族成員的榜樣或約束作用。
(3)根據(jù)原文內(nèi)容,下列說法正確的一項是
A.因為中國古代社會有著根深蒂固的宗族宗法文化心理,所以中國古代鄉(xiāng)村社會都存在祠堂。
B.族人可以在春節(jié)、清明、冬至等傳統(tǒng)節(jié)日時以及自己生辰之時來祠堂祭祀祖先,重溫家訓(xùn)。
C.古代社會宗族擁有一定的社會管理權(quán),所以族人一旦違犯了族規(guī),宗族就可以在祠堂中懲戒。
D.由于祠堂是中國古代農(nóng)耕文明時期的產(chǎn)物,所以隨著時代發(fā)展、文明進(jìn)步,祠堂將會消失。發(fā)布:2025/1/1 4:30:2組卷:6引用:1難度:0.7 -
2.閱讀下面的文字,完成問題。
《中華人民共和國民法典》是我國第一部以“法典”命名的法律。通觀歷史上的立法可以發(fā)現(xiàn),能夠被命名為“法典”的法律,大體上有三個明顯的特征:一是該立法在國家法律體系中的地位十分重要;二是該立法體系龐大,法律制度規(guī)模大,法律條文在當(dāng)時的社會是最多的;三是立法者要突出該法的體系性,強(qiáng)調(diào)立法的邏輯和規(guī)律。我國民法典就是因為符合這三個方面的特征,才被定名為“法典”。
首先,從立法的重要性來看,民法典的定名是對民法作為國家治理的基本遵循和依靠的充分肯定。民法規(guī)范社會人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,民法的內(nèi)容涉及社會成員的全部,也涉及他們從事社會活動的時時刻刻。所以,民法典在我國法律體系中的地位,僅次于憲法。另外,基本權(quán)利是我國憲法承認(rèn)和保護(hù)的核心,而人民大眾的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,主要表現(xiàn)為民事權(quán)利。在一個法治社會里,對于民事行為的規(guī)范,屬于社會的常規(guī)性、普遍性、基礎(chǔ)性、全局性活動,而民法就是開展這些活動的法律遵循和依靠。從這個角度看,民法在我國法律體系中的地位,稱得上是“國家重典”。
其次,民法的法律規(guī)范和制度體系十分龐大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何法律,使用“法典”來定名,說明其立法體量的顯著差異。世界上著名的民法典,比如法國民法典、德國民法典、瑞士民法典(包括瑞士債法),其條文都超過了2200條。我國民法典法律條文包括七編、1260條,近80章,僅漢語字?jǐn)?shù)就超過了10萬。值得注意的是,我國民法典并不是全部民法規(guī)范和制度的立法,而僅只是民法一般法或者基本法的立法,在此之外,還有商事立法、知識產(chǎn)權(quán)立法和社會權(quán)利立法等民法特別法。無論如何,此次編纂完成的民法典,其體量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他法律,將其稱為“法典”,凸顯了它在規(guī)范和制度體量上的重要性。
再次,民法典命名的使用,強(qiáng)調(diào)龐大的民法規(guī)范、制度整合為一體之時的體系科學(xué)性和邏輯性。對民法規(guī)范、制度的編纂和整理工作的核心任務(wù),就是要找到龐大的民法規(guī)范、制度之間的內(nèi)在邏輯,以及觀察這一邏輯的基本方法。如果不依靠這些基本邏輯來編纂,民法典根本無從談起,因為大量的民法規(guī)范和制度都是一盤散沙,或是被形容為“隨意堆放的一袋土豆”。民法中的體系性科學(xué),是人類社會依據(jù)民法治理國家的經(jīng)驗總結(jié),既是民法典編纂的基本技術(shù)手段,也是我們從事民法學(xué)習(xí)研究和民事司法活動的基本技能。
同時,依據(jù)體系性科學(xué),我國民法典編纂還采取了總則和分則相互區(qū)分的模式。民法典編纂借鑒了數(shù)學(xué)上“提取公因式”的做法,把民事活動中具有共同性的規(guī)則“提取”出來,作為一般規(guī)則規(guī)定在民法典之中。然后,民法典又把具體民事權(quán)利按照人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的區(qū)分來劃分為多個分則,在這些分則之中展現(xiàn)各種權(quán)利及其相對具體的要求。這樣的編纂方式,極大節(jié)約了立法成本,不僅是體現(xiàn)法律關(guān)系邏輯和民事權(quán)利區(qū)分科學(xué)的最佳方式,也是學(xué)習(xí)研究、貫徹實施民法的最佳方式??傮w而言,本次民法典編纂按照體系化科學(xué)的要求,消除了原有民事立法散亂且存在內(nèi)在混亂的弊端,遏制了立法盲目和沖動,實現(xiàn)了民事立法體系的極大改進(jìn),充分彰顯了民法發(fā)展史上曾倡導(dǎo)的“體系化效應(yīng)”的積極作用,民法典被定名為“典”,可謂實至名歸。
(摘編自孫無忠《民法典何以為“典”》)(1)下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析,正確的一項是
A.《中華人民共和國民法典》是第一部以“法典”命名的法律,它被定名為“典”,是實至名歸的。
B.編纂者借鑒了數(shù)學(xué)上“提取公因式”的做法,采取了總則和分則相互區(qū)分的模式,使我國民法典編纂獲得成功。
C.只有依靠龐大的民法規(guī)范、制度之間的內(nèi)在邏輯,以及觀察這一邏輯的基本方法,才能成功編纂民法典。
D.我國民法典之所以被定名為“法典”,是因為民法在國家法律體系中的地位十分重要。
(2)下列對原文論證的相關(guān)分析,不正確的一項是
A.文章脈絡(luò)清晰,層次分明,闡述清楚,對讀者了解我國民法典有一定的指導(dǎo)意義。
B.文章以總分總的結(jié)構(gòu)形式,較為詳細(xì)地分析了我國民法典命名為“法典”的原因。
C.文章第三段舉法、德、瑞士等國民法典的例子,從立法體量角度證明了我國民法典定名的合理性。
D.文章關(guān)于民法典依據(jù)體系性科學(xué)編纂的論述,從某種程度上也體現(xiàn)了科學(xué)立法的重要性。
(3)根據(jù)原文內(nèi)容,下列說法不正確一項是
A.我國民法典區(qū)分總則和分則的編纂方式極大地節(jié)約了立法成本,也有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹實施民法。
B.我國民法典立法體系龐大,法律條文多達(dá)上千條,漢語字?jǐn)?shù)超過了10萬,但也只涉及民法一般法或基本法的立法。
C.我國憲法承認(rèn)和保護(hù)的核心是人民群眾的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,這兩者主要表現(xiàn)為民事權(quán)利。
D.依據(jù)體系性科學(xué),我國本次民法典的編纂實現(xiàn)了民事立法體系的極大改進(jìn),充分彰顯了“體系化效應(yīng)”的積極作用。發(fā)布:2025/1/3 20:30:3組卷:7引用:1難度:0.6 -
3.閱讀下面的文字,完成下面小題。
德國哲學(xué)家雅斯貝爾斯曾經(jīng)提出“軸心時代”的概念。他認(rèn)為,在公元前500年前后,古希臘、以色列、印度和中國幾乎同時出現(xiàn)了偉大的思想家,他們都對人類關(guān)切的問題提出了獨到的看法,形成了不同的文化傳統(tǒng),已經(jīng)成為人類文化的主要精神財富。
某種意義上說,當(dāng)今世界多種文化的發(fā)展正是在2000多年前的軸心時代的基礎(chǔ)上的一次新的飛躍。據(jù)此我們也許可以說,將有一個新的“軸心時代”出現(xiàn)。在可以預(yù)見的一段時間里,各民族、各國家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時一定會要求發(fā)展其自身的文化,因而經(jīng)濟(jì)全球化將有利于文化的多元發(fā)展。
新軸心時代和前一個軸心時代不同,新的軸心時代必須是在互相影響中發(fā)展的。前一個軸心時代,雖然提出了問題,可都是獨立提出來的。中國講的天下,就是中國了解的天下,希臘文化也沒有考慮到還有一個中國,還有個印度。而且,那時候有一個很大的問題,中國吸收印度的東西很多,相應(yīng)地,印度吸收中國的東西非常少。這實際上是個文化單向傳播的問題,原因是中國的文化比較有包容性。
今天不一樣了,任何一種文化,都得有全球意識?,F(xiàn)在,每個國家都不僅僅是要解決自己國家的問題,同時也在解決一個全球性的問題。當(dāng)然,不能認(rèn)為古代的問題到現(xiàn)在就沒有意義了,古人提出的問題,有些到現(xiàn)在也沒有解決。中國古代就提出的天人關(guān)系問題、古希臘提出的理想世界和現(xiàn)實世界關(guān)系問題,這些問題人類還要不斷地解決下去。
假如我們今天能夠進(jìn)入一個新軸心時代,各種文化之間一定是互相吸收的關(guān)系。21世紀(jì)世界文化發(fā)展很可能形成若干個重要的文化區(qū):歐美文化區(qū)、東亞文化區(qū)、南亞文化區(qū)和中東與北非文化區(qū)(伊斯蘭文化區(qū)),其他還有以色列和散在各地的猶太文化、南美文化,非洲文化等。這些文化必須好好考慮如何相處的問題。尤其是前四大文化所覆蓋的人口都在10億以上,一個文化消滅另一個文化沒有可能,因為牽扯的人口太多了。最好是用中國的辦法,在對話中相互理解,以求和而不同。我們有可能也有條件把西方的學(xué)說中國化,把中國思想加入西方文化,進(jìn)行平等的對話,我的有些思想可以給他們一些刺激,讓他們?nèi)ブ匦滤伎荚瓉淼膯栴}。比如,西方長期存在的是主客二分法,我們不主張主客二分,而是主張?zhí)烊撕弦?,兩者可以互補。
(選自湯一介《我們在面對一個怎樣的孔子》,有刪改)(1)1下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析,正確的一項是
A.在公元前500年前后古希臘、以色列、印度和中國同時出現(xiàn)了偉大的思想家,他們都對世界產(chǎn)生了影響。
B.在前一個軸心時代,各個國家對自己以外的國家是缺乏了解的,各國的文化也是獨立的不會互相影響。
C.新軸心時代和前一個軸心時代有很大的不同,新軸心時代強(qiáng)調(diào)互相影響,互相包容,互相吸收。
D.如果要讓新的軸心時代真正到來,就必須使用中國的辦法,因為中國文化比較有包容性。
(2)下列對原文論證的相關(guān)分析,不正確的一項是
A.文章闡述了新軸心時代與前一個軸心時代的不同,在第二段中提出了新軸心時代的概念。
B.本文的論點是新軸心時代各國要有全球意識,不僅解決自身問題,同時解決全球問題。
C.實現(xiàn)新軸心時代的前提是世界各種文化之間的相互吸收,否則就不能迎來新軸心時代。
D.文章最后一段由新軸心時代各種文化的關(guān)系引出關(guān)于當(dāng)代我國文化應(yīng)怎樣發(fā)展的討論。
(3)根據(jù)原文內(nèi)容,下列說法不正確的一項是
A.新時期世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,文化的多元發(fā)展,預(yù)示著或許會有一個新的軸心時代出現(xiàn)。
B.經(jīng)濟(jì)全球化將有利于文化多元發(fā)展,因為各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時一定會要求發(fā)展其文化。
C.只有世界各民族、各國家的文化都有全球意識,才有可能促成新的軸心時代的到來。
D.新軸心時代到來后,世界文化一定會相互交融、相互促進(jìn),最終各國文化將達(dá)成統(tǒng)一。發(fā)布:2025/1/4 2:0:3組卷:2引用:1難度:0.7
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