閱讀材料，完成下列要求。
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，2019年10月23日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，頒布《優(yōu)化管商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起實(shí)行。
受貿(mào)易保護(hù)主義等因素影響，多邊貿(mào)易體制面臨停擺威脅，商品和要素流動(dòng)存在不確定，不穩(wěn)定因素，為應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，中央作出“動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等型開(kāi)放轉(zhuǎn)變”的重大部署，制度型開(kāi)放可以引進(jìn)更嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極參與相關(guān)國(guó)際規(guī)的制訂或修改，提高規(guī)則變革中的話語(yǔ)權(quán)，為我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出源源不斷的制度紅利國(guó)正穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、制度化的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，保證各種所有制濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)；以負(fù)面清單管理模擴(kuò)大外青報(bào)市場(chǎng)準(zhǔn)入，做到“非禁即入”，護(hù)報(bào)者合法權(quán)益：推動(dòng)會(huì)業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展；推動(dòng)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為跨國(guó)公司探索新機(jī)遇。
結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原因。