閱讀材料，回答問題。
【材料一】2021年9月，許某在乘坐高鐵期間，用手機外放聲音。當列車安全員上前勸阻時，許某情緒激動并公然辱罵安全員。警方依據(jù)《治安管理處罰法》對許某處以行政拘留5日的處罰。
（1）材料一中許某的行為屬于哪一類別的違法行為？針對材料中反映的情況，請你提出2條解決措施。
【材料二】某機構(gòu)對“公共場合電子設備外放現(xiàn)象”進行調(diào)查，以下是部分調(diào)查結(jié)果。

（2）對于國家出臺的乘坐地鐵使用電子設備不得外放聲音的相關(guān)規(guī)定，有網(wǎng)友認為：“這限制了公民的出行自由，嚴重侵犯了公民的自由權(quán)利?！闭埬氵\用規(guī)則與自由的相關(guān)知識，對此觀點進行評析。
【材料三】自開展“一盔一帶”安全守護行動以來，市民佩戴頭盔人數(shù)明顯增加，但還存在一些問題，如：有人謊稱，自己戴的是頭盔，實則是工地的安全帽；有人認為，戴頭盔只是為了應付交警檢查，沒有交警監(jiān)督、處罰就可以不戴；還有人覺得，戴不戴頭盔只是小事一樁，全然不知已經(jīng)違法。
（3）請緊扣材料，綜合運用所學知識，為“一盔一帶”更好施行建言獻策。