閱讀材料，完成下列要求。
材料一：中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期制定的政策簡(jiǎn)表（部分）

時(shí)期	主要內(nèi)容
土地革命時(shí)期	打土豪分田地，建立革命政權(quán)，廣泛吸收工農(nóng)群眾代表參加政權(quán)管理
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期	實(shí)行“地主減租減息，農(nóng)民交租交息”的土地政策，建立抗日民主政權(quán)
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期	《中國(guó)土地法大綱》規(guī)定：廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度。進(jìn)行整黨工作，吸收非黨群眾參加黨的支部大會(huì)
建國(guó)初期	1950-1952年對(duì)新解放區(qū)進(jìn)行廢除封建土地制度的改革。1954年起建立起各級(jí)人民代表大會(huì)制度

--摘編自《中國(guó)共產(chǎn)黨九十年》材料二：黨的十一屆三中全會(huì)以前，農(nóng)村存在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)于集中和分配中的平均主義等弊端、1978年，全國(guó)還有2.5億人口沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。安徽一些地方的基層干部和農(nóng)民突破舊體制的限制，開(kāi)始包干到組、包產(chǎn)到戶……1980年，鄧小平肯定了農(nóng)民的改革創(chuàng)舉，在黨中央支持下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制迅速推廣。許多地方一年見(jiàn)成效，地方糧食產(chǎn)量明顯提高，幾年就變了樣。
--摘編自《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》（1）根據(jù)材料一，概括中國(guó)共產(chǎn)黨制定的政策的主要內(nèi)容。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析推動(dòng)農(nóng)村改革見(jiàn)成效的因素。
（3）根據(jù)上述材料，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨制定政策的出發(fā)點(diǎn)。