妥善解決人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。
材料一：
近年來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)取得全方位進(jìn)步。2020年，全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施32.9 萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位821萬(wàn)張；2021年，全國(guó)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人8月人均基本養(yǎng)老金將上調(diào)4.5%，實(shí)現(xiàn)自2005年以來(lái)的“十六連漲”；城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋逾9.6億人……養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展迅速。
材料二：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》等法律法規(guī)，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展提出以下意見（部分） 一、總體要求 推動(dòng)發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金，與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金相銜接，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充功能，協(xié)調(diào)發(fā)展其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 二、參加范圍 在中國(guó)境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。 三、制度模式 個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度，繳費(fèi)完全由參加人個(gè)人承擔(dān)，實(shí)行完全積累，參加人應(yīng)當(dāng)指定或者開立一個(gè)本人唯一的個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶，用于個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)，歸集收益、支付和繳納個(gè)人所得稅…… 四、繳費(fèi)水平 參加人每年繳納個(gè)人養(yǎng)老金的上限為12000元，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展情況等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。

（1）請(qǐng)簡(jiǎn)述我國(guó)的社會(huì)保障體系構(gòu)成。
（2）有觀點(diǎn)認(rèn)為，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)化才能解決中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的知識(shí)對(duì)此加以說(shuō)明。