閱讀下列材料，回答問(wèn)題：
材料一：因受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重受創(chuàng)，如今國(guó)內(nèi)疫情已基本控制，各地都在全力發(fā)展恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，而“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”具有相對(duì)來(lái)說(shuō)創(chuàng)業(yè)門檻低、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低、商品價(jià)格低的特點(diǎn)，給予了群眾更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，地?cái)偵唐穬r(jià)格更親民，更實(shí)惠，最為貼近民眾的日常生活，也受到了消費(fèi)者的青睞。
近日，中央文明辦發(fā)布消息：在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。3月中旬，四川成都市城管委出臺(tái)《成都市城市管理五允許一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》，為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁。隨后江蘇南京也出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)指出在具有外擺條件，且有統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的特色街區(qū)、商業(yè)體外廣場(chǎng)和開放式公園，可以申請(qǐng)臨時(shí)外擺攤點(diǎn)。小地?cái)偟幕貧w不僅與大商超形成有益互補(bǔ)，還留住了城市煙火氣。一些網(wǎng)紅城市原汁原味的市井生活，不僅讓本地居民直接受益，也讓外地游客流連忘返，有些集市還成了世界著名的打卡“地標(biāo)”。
材料二：地?cái)偨?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)頗受爭(zhēng)議，一方面它是數(shù)以萬(wàn)計(jì)小商戶賴以生存的根本，具有創(chuàng)業(yè)門檻低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)低、商品價(jià)格低等優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用；另一方面，它是城市臟亂差管理的難題，因隨意占道、影響市容、污染環(huán)境等問(wèn)題備受詬病，給城市管理帶來(lái)很大的調(diào)整。同時(shí)，因放開地?cái)?，商?chǎng)、超市、租賃個(gè)體戶等實(shí)體店勢(shì)必會(huì)受到一定影響。另外，地?cái)傄裁媾R商品質(zhì)量、食品安全以及售后服務(wù)等方面的隱患，需要引導(dǎo)和管理。
（1）結(jié)合材料，用對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)分析如何處理發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)與城市管理之間的關(guān)系。
（2）請(qǐng)你為地?cái)偨?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提出三條合理化建議。