閱讀下列材料，回答問題。
材料一：1949年10月3日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示，美國(guó)政府繼續(xù)承認(rèn)國(guó)民黨政府，拒絕承認(rèn)中華人民共和國(guó)。副國(guó)務(wù)卿韋伯、國(guó)務(wù)卿艾奇遜先后在記者招待會(huì)上表示，因?yàn)橹腥A人民共和國(guó)政府沒有作出接受國(guó)際義務(wù)的諾言，美國(guó)政府暫時(shí)不能決定承認(rèn)中華人民共和國(guó)。
材料二：1969年，毛的外交政策走到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。毛給當(dāng)時(shí)的四位解放軍大元帥（陳毅、聶榮臻、徐向前、葉劍英）布置了一個(gè)家庭作業(yè)--分析當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)和中國(guó)的戰(zhàn)略選擇。四大元帥引用了《三國(guó)演義》中“三分天下”的典故，建議與當(dāng)時(shí)的頭號(hào)敵人美國(guó)打開關(guān)系。……在中國(guó)與美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的沖突中，毛和他的最高同僚們用圍棋的概念化解了戰(zhàn)略包圍的威脅。
--基辛格《論中國(guó)》材料三：1972年2月，尼克松訪華雖然開始了中美關(guān)系正?；M(jìn)程，但由于“那次對(duì)話還不完整，美國(guó)仍然正式承認(rèn)‘中華民國(guó)’為中國(guó)合法的政府”，所以中美關(guān)系的廣度與深度仍然十分有限……隨著蘇聯(lián)在全球各地的擴(kuò)張，卡特開始調(diào)整其全球戰(zhàn)略……經(jīng)過曲折復(fù)雜的斗爭(zhēng)，美方終于接受了中國(guó)有關(guān)臺(tái)灣問題的“斷交、撤軍、廢約”三原則；作為交換條件，中國(guó)不再提“解放臺(tái)灣”的口號(hào)而改稱“統(tǒng)一祖國(guó)”。
--《中美建交鮮為人知的故事：絕密狀態(tài)下討價(jià)還價(jià)》（1）美國(guó)拒絕承認(rèn)中華人民共和國(guó)的理由是什么？
（2）1969年，中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)政策開始發(fā)生什么變化？基于什么原因，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生了認(rèn)識(shí)上的變化？
（3）基辛格對(duì)中美關(guān)系改善是如何認(rèn)識(shí)的？
（4）材料三中“那次對(duì)話還不完整”指什么？“不完整”以后是如何解決的？
（5）據(jù)以上材料分析，決定國(guó)家對(duì)外政策發(fā)生變化的基本因素是什么？