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材料 租庸調(diào)制是唐前期建立在自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上、對作為自耕農(nóng)的成丁課以定稅的稅制。它規(guī)定，每成丁納“租二石、絹二丈、綿三兩”。隨著土地兼并的加劇，丁戶逃亡，租庸調(diào)制地位日降。唐中期“安史之亂”（755-763年），造成了經(jīng)濟(jì)大破壞，國家賦稅收入大減。隨著大理財(cái)家劉宴對財(cái)政大力整頓，增加了財(cái)政收入，也促進(jìn)了工商業(yè)的發(fā)展和商品貨幣關(guān)系的擴(kuò)大。唐德宗建中元年（780年）正月，正式頒行“兩稅法”。兩稅法規(guī)定以“量出制入”為征課原則，“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”，以產(chǎn)為征課對象，以貨幣計(jì)稅，夏秋兩征，錢糧和絹部同繳。
--摘編自瑤喜臣《試論租唐調(diào)制到兩稅法的變革》、《舊唐書》（1）根據(jù)材料概括唐代創(chuàng)行兩稅法的條件及措施。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識簡析唐代稅收制度的變化。