閱讀材料，完成下列要求。
材料一：元朝的疆域是前代所無法比擬的，元朝的疆域從今天的地理情況來看，橫向上大致是東部沿海到今天新疆地區(qū)，縱向上從南部的沿海地區(qū)到北部的鄂霍次克海都在元朝中央政府的直接管轄之中。在廣闊的邊疆地區(qū)，分布著眾多的邊疆民族，為了鞏固邊防，元朝在邊疆治理方面采取了許多行之有效的政策。在地方上，元朝則設(shè)置行中書省，簡稱行省，嶺北，遼陽、云南、湖廣、甘肅等行省位于邊疆地區(qū)，具體負(fù)責(zé)邊疆管理事務(wù)。為迅速傳遞詔命和情報，元朝還建立了從首都行政中樞到遙遠(yuǎn)邊疆地區(qū)的驛站制度，實(shí)現(xiàn)了對邊疆地區(qū)廣泛而直接的管理。元朝不僅實(shí)現(xiàn)了對吐蕃廣闊地區(qū)的管理，而且根據(jù)吐蕃宗教盛行的特點(diǎn)，在中央設(shè)置了管理吐蕃事務(wù)的機(jī)構(gòu)——帝師和宣政院。在西南邊疆設(shè)置了宣慰司都元帥府等機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并大量任用當(dāng)?shù)赝凉?，因俗而治，史稱“土司制度”。
——摘編自馬大正《中國古代的邊疆政策與邊疆治理》材料二：中國歷史上極為重視塞防，然而兩次鴉片戰(zhàn)爭的接連失敗讓清政府感受到了來自海洋的威脅?！爸袊那熬€不再是長城或甘肅的玉門關(guān)了，而是在廣州和上海了。”古代傳統(tǒng)王朝以一種“天朝上國”姿態(tài)，與周邊國家建立了廣泛的朝貢宗藩關(guān)系。但是近代以來，這種情況發(fā)生了變化。殖民主義列強(qiáng)接踵而至，不僅侵犯中國，而且持續(xù)蠶食清王朝周邊藩屬國的領(lǐng)土。……在19世紀(jì)后半葉中國面臨空前的邊疆危機(jī)和民族危機(jī)的時代背景下，清朝主要采取了保藩固圉和以夷制夷等應(yīng)對方略，但其均未能挽救當(dāng)時中國的邊疆危機(jī)。
——摘編自衣長春、黃韶海《論晚清邊疆危機(jī)及應(yīng)對方略》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括元朝邊疆管理政策的內(nèi)容并分析其意義。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出近代中國邊疆管理遇到的新問題并分析清廷難以應(yīng)對邊疆危機(jī)的原因。