材料：光緒二十八年（1902年），列強(qiáng)表示如清政府改良司法現(xiàn)狀，“皆臻完善”，可以放棄領(lǐng)事裁判權(quán)。同年，清廷諭令沈家本、伍廷芳修律，啟動(dòng)了晚清的法律改革。沈家本首先主持修訂了《大清新刑律》，拋棄了舊律的結(jié)構(gòu)形式，采用了近代西方刑法典的體例。之后，他又參酌各國，立足本土，制訂了中國近代第一部商法《欽定大清商律》、中國第一部訴訟法-《刑事民事訴訟法》、中國第一部破產(chǎn)法《破產(chǎn)法》以及《法院編制法》《商法總則草案》等一大批中國前所未有的新型法律，奠定了中國近代法律體系的框架。在司法公正方面，他提出了建立陪審員制度和律師辯護(hù)制度。由大理院、高等審判廳、地方審判廳、鄉(xiāng)縣局四級(jí)三審的司法制度也建立起來。他還奏請?jiān)O(shè)立法律學(xué)堂培養(yǎng)法律人才，開中國法學(xué)教育之先河。
--摘編自曉?！肚迥┓ㄖ聘母锎蠹疑蚣冶尽?/bdo>（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析沈家本主持清末修律的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡要評(píng)價(jià)沈家本的歷史功績。