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材料一:元朝的行省代表中央政府分馭各地,因此具有地方最高官府與朝廷派出機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì)。在職能和權(quán)力行使方面,行省具有替中央收權(quán),同時(shí)兼為地方分留部分權(quán)力的性質(zhì),在行政、軍事、司法方面表現(xiàn)得最為明顯。行省權(quán)力大而不專(zhuān),凡錢(qián)糧、軍事、屯種、漕運(yùn)諸要事,行省無(wú)不領(lǐng)之,對(duì)防止代表中央分馭各地使命被削弱,以及行省向地方割據(jù)勢(shì)力演化有積極的意義。行省制度既非中原王朝的傳統(tǒng)制度,也并非蒙古汗國(guó)的舊制,而兼有蒙古法與漢地監(jiān)察傳統(tǒng)的因素。行省制度實(shí)現(xiàn)了中央與地方權(quán)力組合較合理的結(jié)構(gòu)……元朝在邊疆地區(qū)廣泛設(shè)治,統(tǒng)治較為全面和深入,并積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)和開(kāi)發(fā)資源,均取得明顯的成效。
材料二:清朝的治邊方略大致具有如下特點(diǎn):一是大權(quán)集中、小權(quán)分散,正確處理中央與邊疆政府的關(guān)系,使之各得其所。二是遵循因地制宜、因時(shí)制宜的原則,根據(jù)邊疆蠻夷的特點(diǎn)分別施治,即“修其教,不易其俗;齊其政,不易其宜”。三是對(duì)邊疆蠻夷的上層人物加強(qiáng)控制,先是“眾建而分其勢(shì)”,使上層人物相互制約和牽制;其次是厚待邊疆蠻夷上層人物,在待遇、名位和禮遇方面予以體現(xiàn)。清朝上層還與蒙古王公貴族長(zhǎng)期聯(lián)姻,既從蒙古王公家族中選擇后妃,也把公主下嫁給蒙古王公,有效地增進(jìn)了蒙古游牧勢(shì)力的向心力。四是大膽進(jìn)行改革,積極完善邊疆治理制度……通過(guò)上述治邊方略,清朝對(duì)邊疆地區(qū)的治理卓有成效。
--以上材料均摘編自方鐵《論元明清三朝的邊疆治理制度》(1)根據(jù)材料一,概括元朝行省制的特點(diǎn)和意義。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括中國(guó)古代中央集權(quán)的發(fā)展趨勢(shì),簡(jiǎn)述清朝邊疆治理卓有成效的原因。

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