材料：新中國(guó)成立初期，有限的醫(yī)療資源大都集中在城市，農(nóng)村醫(yī)療和醫(yī)藥匱乏的狀況一直是黨和國(guó)家焦慮的問(wèn)題。1955 年，在缺醫(yī)少藥以及政府衛(wèi)生部門(mén)還沒(méi)有力量顧及農(nóng)村的大背景下，山西高平米山鄉(xiāng)建立了首個(gè)由農(nóng)村社員、醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社共同集資的保健站，開(kāi)創(chuàng)了合作醫(yī)療的先河。之后，在山西、河南、河北、湖南、貴州、山東、上海等地農(nóng)村出現(xiàn)了一批由農(nóng)業(yè)合作社舉辦的保健站和醫(yī)療站。1956 年，河南省正陽(yáng)縣王店鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)農(nóng)莊創(chuàng)造性地提出“社辦合作醫(yī)療制度”一詞。1958 年，合作醫(yī)療制度的村覆蓋率達(dá)到10%．合作醫(yī)療采取“合醫(yī)合藥合防”的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)開(kāi)發(fā)本土藥品滿足了當(dāng)時(shí)農(nóng)民的用藥需求，并且治療過(guò)程鼓勵(lì)采用“土方”“土法”，預(yù)防為主、群防群治，使農(nóng)民獲得了“一把草藥一根針”的低水平的初級(jí)醫(yī)療保健，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)病早防、有病早治、省工省錢(qián)、方便可靠”的醫(yī)療目標(biāo)。
--選編自孫淑云郎杰燕《中國(guó)合作醫(yī)療治理六十年變遷》等（1）根據(jù)材料，歸納20世紀(jì)50年代我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療制度改革的背景和特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的積極意義。