[中西方官員選拔與管理]
材料一 明朝中葉,官僚集團(tuán)日趨腐化,人浮于事,遇事互相推諉,行政效率低下,政務(wù)廢弛現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為改變這種狀況,萬歷元年(1573年),剛執(zhí)政的內(nèi)閣首輔張居正推行考成法改革。新法規(guī)定:六部和都察院把所屬官員應(yīng)辦的事情訂立期限分別查記在三本賬簿上,一本由六部和都察院留作底冊,一本送六科,最后一本呈內(nèi)閣;完成事項(xiàng)由六部和都察院按賬簿登記注銷,未完成事項(xiàng)必須向內(nèi)閣如實(shí)申報(bào),否則論罪。六科可要求六部每半年上報(bào)一次執(zhí)行情況,違者治罪;內(nèi)閣則對六科的稽查工作進(jìn)行查實(shí)。考成法對于政務(wù)廢弛、統(tǒng)治日陷癱瘓的明王朝來說,不失為一劑救時(shí)良藥。但借助政治高壓阻止官僚集團(tuán)腐化的行為也激化了官僚集團(tuán)內(nèi)部的矛盾,故考成法在張居正死后即被廢除。
——摘編自《張居正的考成法》材料二 1870~1986年英國文官人數(shù)變化情況
年份 | 文官人數(shù) | 年份 | 文官人數(shù) |
1871 | 53874 | 1922 | 317721 |
1881 | 50839 | 1939 | 387400 |
1891 | 79241 | 1943 | 710400 |
1901 | 116413 | 1950 | 684800 |
1911 | 172352 | 1979 | 732300 |
1914 | 180900 | 1986 | 594400 |
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,簡要評價(jià)張居正的考成法改革。
(2)根據(jù)材料二,指出英國文官人數(shù)變化趨勢,并結(jié)合所學(xué)知識分析變化的原因。
【考點(diǎn)】西方文官制度的建立及特點(diǎn);張居正改革.
【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
【點(diǎn)評】
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發(fā)布:2024/6/27 10:35:59組卷:1引用:2難度:0.5
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1.政治制度建設(shè)
材料一:以下是有關(guān)尚書的史料出處 史料 《漢官答問》 漢初以丞相總天下事,尚書不過少府(九卿之一)屬官,治文書而已。武帝時(shí)……臣下章奏上尚書,尚書進(jìn)于天子,乃下丞相。有政事,天子常與之議 《后漢書?仲長統(tǒng)傳》 光武皇帝慍數(shù)世之失權(quán),忿強(qiáng)臣之竊命,雖置三公,事歸臺閣(尚書臺)。自此以來,三公之職,備員而已 《通典?取官典》 (曹)魏置中書省,有監(jiān)、令(中書省官職)。遂掌機(jī)衡之任,而尚書之權(quán)漸減矣 《朱子語類》 唐制:每事先經(jīng)由中書省,中書做定將上,得旨,再下中書,中書以付門下,若可行,門下又下尚書省,尚書但主書撰奉行而已
材料二:19世紀(jì)早期,資本主義國家實(shí)行“政黨分贓”制度。執(zhí)政黨大肆使用本黨人士擔(dān)任公職,這不符合“資產(chǎn)階級的統(tǒng)治是整個(gè)階級的統(tǒng)治,而非一派統(tǒng)治”的原則。由于每次隨選舉而共進(jìn)退,致使官吏大換班,那些具有真才實(shí)學(xué)的管理人才由于黨派不同而不能服務(wù)于社會(huì)。一些官員認(rèn)為作為戰(zhàn)利品的權(quán)力到手,不用更待何時(shí),例如紐約一名由格蘭特總統(tǒng)任命的官員竟然濫用公款5000萬到1億美元。
文官制度的建立,將資產(chǎn)階級內(nèi)部爭權(quán)奪利的斗爭限制在一定范圍內(nèi),保證了資產(chǎn)階級整體利益的實(shí)現(xiàn),使資產(chǎn)階級代議制建立在一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)上。文官真正擁有了自己的政治權(quán)利,摒棄了對權(quán)勢的依附關(guān)系,為整個(gè)資產(chǎn)階級的利益而工作。文官制度的建立也體現(xiàn)了“機(jī)會(huì)均等”“法律面前人人平等”等政治原則的發(fā)展,各國公務(wù)員法均規(guī)定:不得以性別、種族、信仰、階級為理由而拒絕公民擔(dān)任公職。
——摘編自楊明《論現(xiàn)代西方文官制度建立的歷史作用》(2)依據(jù)材料二,簡析19世紀(jì)早期資本主義國家“政黨分贓”制度存在的弊端。結(jié)合文官制度的內(nèi)容,說明文官制度對資本主義政治制度的影響。發(fā)布:2025/1/2 7:30:2組卷:11引用:3難度:0.5 -
2.如圖反映的是英國文官人數(shù)的變化情況。圖中信息反映了這一時(shí)期英國( ?。?img alt="菁優(yōu)網(wǎng)" src="https://img.jyeoo.net/quiz/images/202111/39/efe785a8.png" style="vertical-align:middle" />
發(fā)布:2025/1/2 7:0:2組卷:2引用:2難度:0.6 -
3.有學(xué)者把英國大臣與文官關(guān)系比喻成“丈夫與妻子的關(guān)系。”大臣像丈夫,雖然由他們做出決定,但由于缺乏足夠的信息,技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),使他們在一些具體事務(wù)面前無能為力。這時(shí),像家庭主婦一樣,文官參與決策并處理具體事務(wù)就順理成章。據(jù)材料可知( ?。?/h2>
發(fā)布:2025/1/2 3:0:1組卷:12引用:6難度:0.6
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