國家治理體系與治理能力是影響國富國強的內(nèi)在因素。閱讀下列材料，回答問題。
材料一：李世民認為國家興衰的關鍵在于是否能通過納諫防止和改正錯誤，因此他提倡和鼓勵諍諫，在專制體制下，實行了一定內(nèi)容和形式的“民主”，使貞觀年間政治生活趨向健康、和諧。君臣共商國是成為了“貞觀之治”的特色，對鞏固君臣關系和臣屬的忠君思想起到了一定的積極作用，有利于政權的鞏固和發(fā)展。
--摘編自齊廉允《“貞觀之治”面面觀》材料二：美國在繼承英國制度框架的同時，結合本土的國情以及美國人民崇尚個人自由、懷疑權威和警惕權力的獨特民族個性，形成了獨具特色的政治治理模式，……其治理體系以憲法的形式確定下來?！谡畏矫嬷饕菍φ畽嗔Φ南拗婆c職能定位，《美國憲法》限制了政府權力，政府的立法、行政和司法三個部門相互制約與制衡。
--摘自柳青《美國制度治理的經(jīng)驗與現(xiàn)實借鑒》材料三：面對未知病毒突然襲擊，中國堅持人民至上、生命至上，舉全國之力，快速有效調(diào)動全國資源和力量，不惜一切代價維護人民生命安全和身體健康。……清華大學公共管理學院教授薛瀾說，果斷的決策、統(tǒng)一的指揮、全民的動員、科學的應對，是中國取得抗疫斗爭勝利的關鍵。……中國舉全國之力、不惜一切代價抗擊疫情，折射出中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念。
--摘編自人民日報《專家解讀＜抗擊新冠肺炎疫情的中國行動＞白皮書》（1）根據(jù)材料一指出，李世民為什么“提倡和鼓勵諍諫”？這一舉措起到了怎樣的積極作用？
（2）根據(jù)材料二概括，美國的政治治理模式有哪些特點？（不能照抄原文）結合所學知識說出，材料二中的《美國憲法》具有怎樣的地位？
（3）根據(jù)材料三歸納，中國取得抗疫斗爭勝利的關鍵因素有哪些？“不惜一切代價維護人民生命安全和身體健康”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨怎樣的執(zhí)政理念？
（4）綜合上述材料，談談國家治理能力與國家發(fā)展之間有何關系？