閱讀材料，完成下列要求。
在市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的影響下，人口快速流動給城市基層社會治理帶來需求多樣化、人際陌生化、矛盾糾紛增加等難題。針對基層治理中出現(xiàn)的新現(xiàn)象新問題，M市堅持以“近鄰黨建”為牽引，以做細做實服務為抓手，以提升幸福指數(shù)為目標，提升推廣“近鄰”基層治理模式。
建強“鄰”組織，基層黨組織和社區(qū)居委會開展常態(tài)化入戶，打通黨群聯(lián)系“最后一米”，推動基層公共產(chǎn)品供給和個性化民生服務需求對接。打造“鄰”陣地，構建多元化糾紛調解平臺，社區(qū)居委會組織召開厝邊議事會、事務聽評會、社區(qū)事務公開等，主動邀請社區(qū)居民共同討論鄰里事務，實現(xiàn)“鄰里事、鄰里議、鄰里定”；制定鄰里公約，推進日常管理工作，帶動鄰里之間互幫互助，形成新型熟人社區(qū)。
一把“近鄰”金鑰匙，打開了基層治理新天地。
結合材料，運用基層群眾自治制度的相關知識，說明M市“近鄰”模式在破解基層治理難題中的作用。