2021年5月，巴以沖突再起并造成大量人員傷亡，地區(qū)緊張局勢(shì)不斷升級(jí)。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5月輪值主席國(guó)，多次推動(dòng)召開安理會(huì)巴以沖突問(wèn)題緊急會(huì)議，試圖通過(guò)旨在緩和該區(qū)域緊張局勢(shì)的聯(lián)合聲明。但在美國(guó)多次阻撓下，安理會(huì)未能及時(shí)發(fā)聲。就美國(guó)此番表現(xiàn)，有關(guān)專家指出，支持以色列是美國(guó)政府中東外交政策“鐵的定律”。究其主要原因：其一，以色列是以猶太人為基礎(chǔ)建立的國(guó)家，美國(guó)總統(tǒng)選舉要依靠美國(guó)國(guó)內(nèi)猶太人財(cái)團(tuán)的資金支持。所以，無(wú)論哪個(gè)總統(tǒng)上任，都會(huì)支持以色列；其二，以色列是美國(guó)在中東的“代理人”，支持以色列就是鞏固美國(guó)在中東的經(jīng)濟(jì)利益和政治影響力。
結(jié)合材料，運(yùn)用《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題：
（1）運(yùn)用“聯(lián)合國(guó)的作用”的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明中國(guó)做法的合理性。
（2）分析美國(guó)中東外交政策這一“鐵的定律”的制度性原因。