閱讀材料，完成下列要求。
材料一：在中國封建時代，一些地方政府為解決貧困問題設(shè)立了專門的貧困救濟機構(gòu)，這一歷史最早可以追溯到我國南北朝時期。災(zāi)害救助主要采取包括財物施舍、平抑物價、減免賦稅、扶助農(nóng)產(chǎn)等形式。慈善救助是封建社會主要由民間實施的一種社會行為，這種救助活動是中國傳統(tǒng)社會典型的出于人道主義的一種社會救助行為。在中國封建社會，在親緣關(guān)系的基礎(chǔ)上又形成了等級森嚴的封建家族倫理制度，因此也就產(chǎn)生了庇護同宗、養(yǎng)老慈幼、扶困濟貧的宗族救助。在我國傳統(tǒng)社會，社會救助的主要形式是國家救助，主要是指由官方政府組織的對于社會成員實施的系統(tǒng)化、程序化、制度化的社會救助行為。
——摘編自韓躍民趙鳴《中國古代社會救助思想與實踐初探》
材料二：隨著西方社會保障事業(yè)的發(fā)展，保障的范圍不斷擴大，給付水平也在不斷提高，社會保障支出在整個政府預(yù)算支出或國民生產(chǎn)總值中所占的份額也在迅速提高。西方發(fā)達國家的社會保障制度保證了未參加或不參加工作、沒有正常工資收入的群體也能獲得維持最低生活標準的收入，而且這種收入一般不需交納所得稅，這在一定程度上降低了有勞動能力而沒有正常工資收入的人們?nèi)ふ?、恢?fù)或交換工作的緊迫性。不斷擴大的社會保障規(guī)模使企業(yè)支出的保障費或稅日益增加，不僅直接減少了企業(yè)的一部分利潤收入，更主要的是提高了勞動力成本，從而直接導(dǎo)致商品價格上漲。
——摘編自伍業(yè)兵《西方社會保障制度的功績、困境及其啟示》
材料三：1984年，社會保障體系開始了由國家保險向社會保險的轉(zhuǎn)變。1991年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》，開始在城鎮(zhèn)推廣養(yǎng)老保險基金社會統(tǒng)籌。1998年，《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》頒布，規(guī)定醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。1999年，《城市居民最低生活保障條例》發(fā)布并實施。2007年，在城市低保制度成功實施的基礎(chǔ)上，農(nóng)村低保制度開始施行，國家、企業(yè)和個人責(zé)任共擔(dān)的社會保險制度的構(gòu)建，成為中國社會保障制度改革的主體內(nèi)容。2018年3月，國務(wù)院在保留民政部、人力資源和社會保障部的同時，新組建退役軍人事務(wù)部、國家醫(yī)療保障局，使整個社會保障管理體制得以重構(gòu)。
——摘編自韓克慶《中國社會保障制度的改革與發(fā)展》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括我國古代社會救助體系的基本特征。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，歸納西方社會保障制度存在的弊端。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，說明改革開放以來我國社會保障制度建設(shè)的意義。