民主進程是人類社會進步的重要標志。閱讀下列材料，回答相關問題。
材料一：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統治人，就不需要對政府有外來的或內在的控制了”。
--JamesMadison（1）結合所學，1787年憲法是如何體現“對政府外來的或內在的控制”的。
材料二：中國共產黨在新民主主義革命時期為建立民主政治進行了不懈的努力。以下圖片是歷史的見證。
（2）參照示例，在圖2和圖3中任選一幅，配寫解說詞。

注：圖1為陜甘寧邊區(qū)政府禮堂舊址；圖2為1945年8月毛澤東到達重慶；圖3為中國人民政治協商會議召開。
示例圖1：抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)根據“三三制”原則，組建抗日民主政府，團結了社會各階層，鞏固和發(fā)展了抗日民族統一戰(zhàn)線。
材料三：中國缺少的東西固然很多，但是主要的就是少了兩件東西：一件是獨立，一件是民主。這兩件東西少了一件，中國的事情就辦不好。
--毛澤東《新民主主義的憲政》（3）在完成“獨立”任務后，新中國建立了哪些新型的政治制度來保障人們當家作主的民主權利？
材料四：1953年頒布的“人大選舉法”規(guī)定了選舉方式為舉手和無記名投票并用；在代表名額比例上，直轄市和工業(yè)大城市每10萬人選代表1人，一般省份每80萬人選1人；人大代表實際實行等額選舉。文革期間，全國人大停止會議8年之久……1979年，修訂后的“選舉法”規(guī)定，采用無記名投票方式；正式規(guī)定了差額選舉的原則。2010年春規(guī)定全國人大每一代表所代表的鄉(xiāng)村與城市人口數的比例修改為1：1。
（4）依據材料說出，人大代表選舉辦法的變化?？v觀人大代表選舉方式的演變，簡述新中國民主進程呈現出了怎樣的演變軌跡。