閱讀材料，完成下列要求。
材料一 據(jù)估計(jì)，在哥倫布到來(lái)后的一兩個(gè)世紀(jì)中，印第安人口減少了95%，主要的殺手是舊大陸來(lái)的病菌。印第安人以前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)這些病菌，因此對(duì)它們既沒(méi)有免疫力，也沒(méi)有遺傳抵抗力。天花、麻疹、流行性感冒和斑疹傷寒爭(zhēng)先恐后地要坐殺手的頭把交椅。緊隨其后的還有白喉、瘧疾、流行性腮腺炎、百日咳、瘟疫、肺結(jié)核和黃熱病。
——摘編自賈雷德?戴蒙德《槍炮、病菌與鋼鐵》材料二 中世紀(jì)時(shí)，基督教會(huì)掌握社會(huì)話語(yǔ)權(quán)，宗教醫(yī)學(xué)成為人們療治病痛的主要途徑。16世紀(jì)～17世紀(jì)，瘟疫在西歐頻繁爆發(fā)，神職人員紛紛死亡，羅馬教廷四處躲藏，宗教醫(yī)學(xué)更顯得毫無(wú)成效。倫敦發(fā)生鼠疫后，醫(yī)學(xué)界要求當(dāng)局注意城市公共衛(wèi)生、清除各種污穢；建議民眾重視衛(wèi)生保健，節(jié)制飲食，并用放血、催吐等療法治療病痛，政府強(qiáng)行以非宗教手段加以防控。1604年議會(huì)法令授權(quán)監(jiān)管看守人可以用暴力使隔離家庭關(guān)閉門(mén)窗；疫區(qū)任何人膽敢外出將以流浪罪論處，與瘟疫相關(guān)的案件也以重罪被起訴。在借鑒吸收并不斷完善的基礎(chǔ)上，英國(guó)形成了符合本國(guó)特色的防疫體系；該體系將中央與地方、國(guó)家與社會(huì)、官員與民眾廣泛聯(lián)系起來(lái)，共同致力于防疫減災(zāi)。
——摘編自陳凱鵬《論近代早期英國(guó)防疫對(duì)策特點(diǎn)》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析天花等病菌在美洲傳播的原因及其影響。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括近代早期英國(guó)政府防疫對(duì)策的特點(diǎn)，并簡(jiǎn)析其形成條件。