材料一 1940年3月，中共中央在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》的指示中指出，中國共產(chǎn)黨在華北、華中等地建立的抗日民主政權(quán)，在政權(quán)工作人員中，應(yīng)規(guī)定為實(shí)行共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一，這就是“三三制”政權(quán)制度。必須保證共產(chǎn)黨員在政權(quán)中占領(lǐng)導(dǎo)地位。所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士。抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的選舉政策，應(yīng)是凡滿18歲的贊成抗日和民主的中國人不分階級民族黨派文化程度，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
——摘編自毛澤東《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》等材料二 從中共十一屆三中全會到1981年底，我國5個(gè)自治區(qū)人民政府和人大常委會主要負(fù)責(zé)人均由實(shí)行自治的民族干部擔(dān)任；30個(gè)自治州、72個(gè)自治縣（旗）中，除個(gè)別尚未召開人代會進(jìn)行直接選舉外，政權(quán)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人均由實(shí)行自治的民族干部擔(dān)任。1987年8月29日，西藏自治區(qū)人民政府頒布了《西藏自治區(qū)村民委員會工作簡則（試行）》。這一簡則指導(dǎo)了全區(qū)村民委員會的組織建設(shè)和制度建設(shè)工作，使村民委員會組織建設(shè)和制度建設(shè)更趨完善，成為充滿活力的群眾自治組織。
——劉維芳《中國改革開放成就叢書：輝煌40年政治建設(shè)卷》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析“三三制”政權(quán)建立的意義。
（2）根據(jù)材料二，從制度建設(shè)的角度，指出我國少數(shù)民族地區(qū)政治建設(shè)的成就，并結(jié)合所學(xué)分析這些制度建設(shè)的政治作用。