閱讀材料，回答問題。
材料一：一女仆說他的兄弟在鄉(xiāng)間耕地，今年春天收成或者還好，雨水若是不足那可沒希望了。食糧年年政府收盡，鄉(xiāng)間生活，也沒有城里人說得這樣好。我告訴她，今年實行課稅法，不致于盡收食糧，很可以多下些種子。
--瞿秋白《赤都心史》（寫于1921-1922年初）材料二：復活節(jié)是俄國舊歷中最大的一佳節(jié)，家家戶戶都要相慶賀……已兩三年沒有大大的過這佳節(jié)，食物菜膳不容易取得。今年第一年……開放商業(yè)，民間值此佳節(jié)，突現(xiàn)活潑的氣象。
--瞿秋的《赤都心史》（寫于1921-1922年初）材料三：1929年10月，美國著名記者威廉?曼徹斯特寫道：城里的媽媽們在碼頭上徘徊，等待扔出來的腐爛水果蔬菜，以便及時上去同野狗爭奪。蔬菜在碼頭上卡車后，她們就跟在后面跑，時刻準備著拾起掉下來的任何東西。
材料四：我們將采取經(jīng)過慎重考慮的、保守性的措施，以使我國的產(chǎn)業(yè)工人獲得更加公平的工資收入，防止惡性競爭和超常的勞動時間，同時鼓勵所有企業(yè)防止生產(chǎn)過剩。
--羅斯?！稜t邊談話》（1）材料一表明蘇俄政府采取了怎樣的措施，使人覺得“很可以多下些種子”？導致材料二人們生活變化的原因是什么？
（2）據(jù)材料三并結合所學，說明導致人們生活困難的原因是什么？結合材料四分析，為何要鼓勵所有企業(yè)防止生產(chǎn)過剩？為此，美國頒布了什么法律？
（3）綜上回答，就如何改善人民的生活，從中你有了哪些啟示？