閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
材料一：1948-1949年，美國(guó)決定禁止向蘇聯(lián)和東歐出口戰(zhàn)略物資，包括特殊機(jī)械母機(jī)、石油設(shè)備、精密科學(xué)和電子儀器等，共計(jì)數(shù)百種。為協(xié)調(diào)西歐盟國(guó)共同行動(dòng)，美國(guó)政府又以經(jīng)濟(jì)援助彌補(bǔ)盟國(guó)參與對(duì)蘇東禁運(yùn)造成的損失。1946-1950年，美國(guó)對(duì)蘇出口額從23600萬(wàn)美元降至1000萬(wàn)美元，再加上援助支出的增加，美國(guó)的財(cái)政赤字隨之增加。
——摘編自崔丕《艾森豪威爾政府的東西方貿(mào)易管制政策》等材料二：1961年，肯尼迪入主白宮后認(rèn)為，美蘇全面對(duì)抗，發(fā)生大戰(zhàn)的前景令人難以接受，必須緩和與蘇聯(lián)的關(guān)系。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易赤字正以驚人的速度增加。1月19日，肯尼迪就職前一天被告知“1月1日到16日，美國(guó)黃金流失2.25億美元”?？夏岬险J(rèn)為擴(kuò)大與蘇東國(guó)家的貿(mào)易，在政治和經(jīng)濟(jì)上可以一舉兩得，還順應(yīng)了渴望開拓國(guó)際市場(chǎng)的西歐盟國(guó)的要求。由于國(guó)會(huì)的掣肘，肯尼迪放松對(duì)蘇聯(lián)出口管制的意圖沒有實(shí)現(xiàn)。
——摘編自劉子奎《肯尼迪政府對(duì)蘇東國(guó)家的出口管制政策》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出美國(guó)組織對(duì)蘇聯(lián)、東歐禁運(yùn)戰(zhàn)略物資的實(shí)質(zhì)，評(píng)價(jià)這一時(shí)期美國(guó)的禁運(yùn)政策。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析肯尼迪試圖放松對(duì)蘇聯(lián)出口管制的原因。