閱讀下列材料，回答問題。
材料一 西周的封建是層層分封，而漢代封建只有一層分封，諸侯王國以下依然是郡縣制，每個王國領(lǐng)有三四郡、五六郡不等。除了諸侯王以外，劉邦又分封蕭何、張良等百多位功臣為列侯，建立侯國，這些侯國的地位與縣相當，但直屬中央。因此，漢代封建只是郡縣制的變形，并沒有完全回到西周封建的道路上去。
——摘編自周振鶴《（中國地方行政制度史》材料二 元朝變革地方行政制度，設(shè)立行省。行省官員常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷鎮(zhèn)守地方；凡行政號令和公文申稟，“不敢專決大政，咨中書（?。┒笮小?。
——白壽彝總主編《中國通史》（1）根據(jù)材料一，分別指出西周和漢初實行的地方行政制度。結(jié)合所學知識，概述漢初地方行政制度的局限性及漢武帝解決這一問題的措施。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括指出元在地方行政制度方面的重大舉措并簡析其積極作用。
（3）綜合上述材料，概述從西周至元朝中央與地方權(quán)力關(guān)系發(fā)展趨勢。