歷史上的中央與地方關(guān)系就像鐘擺一樣，一時擺向這邊，一時擺向那邊。如何處理好兩者之間的關(guān)系，是歷代統(tǒng)治者必須面對的重大問題。閱讀材料，回答問題。
材料一 為了削弱地方勢力，趙匡胤便把所有的地方軍隊編為中夾軍隊一禁軍。派人做一些木人發(fā)給各地方作標準，凡是體格符合標準的壯丁，都編入禁軍。地方剩下的都是些老弱殘疾，編為廂軍，他們只能修橋補路，要造反也造不起來。此外，地方自唐以來，一個大州管幾個小州，叫支郡。宋代取消支郡，一個州就只能管一個州。把州郡的財政也收歸中央，又規(guī)定以文人知州郡，這樣，即使一個大州也不能和中央抗衡，地力就不可能形成“尾大不掉”的局面。
——鄧廣銘等《中國古代史講座（下）》材料二 元朝在完成全國大統(tǒng)一以后，在全國范圍內(nèi)逐漸固定為遼陽、陜西等十行省，成為地方的最高統(tǒng)治機關(guān)。行省于地方事務(wù)，無所不統(tǒng)，與宋地方長官行政、軍事、財政三權(quán)分掌的體制相比，元的行省擁有的權(quán)力要大得多，但仍是“遵成憲以治所屬，決大獄，質(zhì)疑事，皆中書報可而后行?！毙惺≈贫鹊脑O(shè)制，是由當(dāng)時境土遼闊、交通不便，以及蒙古作為一個少數(shù)民族入主中原，內(nèi)地原來深刻的矛盾沒有緩和，而民族矛盾又形尖銳的形勢需要所決定的。行省制度一直為后世所沿行，其區(qū)劃也基本上從元代開始確立。
——整編自周良霄等《中國斷代史系列?元史》（1）根據(jù)材料一，概括宋初為削弱地方勢力而采取的措施。結(jié)合所學(xué)，分析這些措施產(chǎn)生的消極影響。
（2）根據(jù)材料二，概括元代行省的主要特征。結(jié)合所學(xué)，指出行省制度創(chuàng)立的意義。