閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料 1968年6月25日，美國(guó)為減輕自身財(cái)政壓力并削弱蘇聯(lián)對(duì)歐洲的軍事威脅，率先提出了中歐裁軍建議，并把它作為召開(kāi)歐洲安全與合作會(huì)議的先決條件之一。蘇聯(lián)起初對(duì)中歐裁軍談判持冷漠態(tài)度，但隨著德國(guó)及柏林問(wèn)題的解決和為了早日召開(kāi)歐安會(huì)，蘇聯(lián)做出了讓步。1973年1月31日至1974年6月8日，華約和北約在維也納舉行了預(yù)備會(huì)議，1973年10月30日，中歐裁軍會(huì)議在維也納召開(kāi)。雙方最大的分歧在于裁減的原則，蘇聯(lián)等華約國(guó)家堅(jiān)持兩個(gè)軍事集團(tuán)按“對(duì)等”原則裁減各自在中歐的軍事力量，試圖維持自己在中歐的原有優(yōu)勢(shì)。北約國(guó)家則主張“均衡”原則，即通過(guò)分階段裁軍使雙方在中歐的武裝力量對(duì)比最后大體相等。此外，雙方在裁減軍隊(duì)的規(guī)模、種類、程序等問(wèn)題上分歧很大。由于雙方存在分歧，直到20世紀(jì)70年代末，中歐裁軍談判依然未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
——摘編自劉德斌《國(guó)際關(guān)系史》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明中歐裁軍會(huì)議召開(kāi)的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析中歐裁軍會(huì)議失敗的原因。