中央和地方管理制度的不斷創(chuàng)新，是中國古代政治的基本特征之一。閱讀材料，回答問題。
材料一：周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣。
——《史記?秦始皇本紀》材料二：西漢政權建立后，統(tǒng)治者吸取秦亡的教訓，大力放寬政策，輕田租促農(nóng)業(yè)。政治上，在中央實行三公九卿制，在地方實行郡國并行的體制，進一步確立了郡縣制的主體地位，漢武帝時創(chuàng)立和實行中外朝制度和刺史制度。
——摘編自杜慶余《論國家制度建設與漢代興衰的關系》唐太宗全面革除隋朝弊政，實行輕徭薄賦、與民休息的政策，推行均田制，發(fā)展完善三省六部制度，后來進一步形成了成熟的政事堂制度。發(fā)展科舉制度，健全府兵制，強化監(jiān)察機構。
——摘編自任士英《盛唐氣象》材料三：秦漢以來，地方行政區(qū)別大抵依山川地形的自然地理界限來確定，客觀上容易被地方長官當作割據(jù)稱雄的地理條件?！霸质〗ㄖ?，合河南河北為一，而黃河之險失，合江南江北為一而長江之險失”，這樣朝廷就比較容易控制了。嶺北、遼陽、甘肅等行省的設置，以防范蒙古諸王為主要使命。陜西、四川、云南、河南四省的設置，則以軍事襟要的鎮(zhèn)遏控制為重心。江浙、湖廣、江西三省，大抵以鎮(zhèn)壓新征服區(qū)域和搜刮財賦為基本宗旨。各行省的財賦支用權在成宗以后被規(guī)定在一千錠以下，司法方面，行省不得擅行誅殺，各地戍兵布置、調兵也始終由朝廷直接掌握。
——摘編自李治安《元代行省制的特點與歷史作用》材料四：自從清王朝入主中原以來，政府創(chuàng)新地方管理體制，采取有效措施，加強對西藏地區(qū)的管轄與治理，使西藏地區(qū)長期保持社會穩(wěn)定，對后世產(chǎn)生了深遠影響，說明西藏歷來是中國領土不可分割的組成部分。
——摘編自楊韓《清朝前期對西藏的治理及政策研究》（1）根據(jù)材料一和所學知識，概括戰(zhàn)國時期“諸侯更相誅伐”的直接原因，并指出秦朝是如何破解這一困局的。
（2）根據(jù)材料二和所學知識，概括漢初和唐初制度建設的共同點。
（3）根據(jù)材料三，概括元代行省制的特點。結合所學，簡述行省制的歷史作用。
（4）根據(jù)材料四和所學知識，概括清朝前期政府管理西藏的主要措施。