閱讀材料，完成下列要求。
 在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)重點(diǎn)研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議?！笆奈濉币?guī)劃建議稿起草的一個(gè)重要特點(diǎn)是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益?！笆奈濉币?guī)劃編制明確提出一系列要求，強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。文件起草組廣泛聽取各方面意見和建議，反復(fù)進(jìn)行討論修改，認(rèn)真做好建議稿起草工作。
 根據(jù)中央政治局會(huì)議決定，建議稿起草期間，中央政治局常委會(huì)和中央政治局分別召開會(huì)議進(jìn)行審議，形成了提交全會(huì)審議的建議稿，建議稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，包括征求黨內(nèi)部分老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表意見。從征求意見情況看，各地區(qū)各部門對(duì)建議稿給予了充分肯定。
結(jié)合材料，分析“十四五”規(guī)劃的制定是如何發(fā)揮我國(guó)民主優(yōu)勢(shì)的。