材料 2001年9月11日，19名恐怖分子劫持4架客機對美國世貿(mào)中心和五角大樓發(fā)動襲擊，舉世震驚。它是伊斯蘭極端主義對美國和西方的仇恨和反擊，也標志著恐怖主義從幕后走向前臺，將對未來國際政治形勢產(chǎn)生深遠影響。美國將基地組織頭目本?拉登鎖定為襲擊事件的策劃者，將阿富汗塔利班政權(quán)和基地組織列為戰(zhàn)爭目標，發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭。在美軍和阿富汗北方聯(lián)盟的強大攻勢面前，塔利班政權(quán)土崩瓦解。2003年3月，英國又將反恐矛頭指向伊拉克，很快，伊軍在美英盟軍面前一敗涂地。薩達姆政權(quán)覆亡后，美國繼續(xù)在世界范圍內(nèi)追繳和打擊恐怖主義，主要戰(zhàn)場在阿富汗、巴基斯坦和伊拉克，波及范圍覆蓋了中亞、東北亞、中東、巴爾干和北非等諸多國家和地區(qū)。
塔利班和薩達姆政權(quán)垮臺后，阿富汗和伊拉克組建臨時政府進程緩慢，國內(nèi)安全局勢持續(xù)惡化，幾近陷入內(nèi)戰(zhàn)和崩潰邊緣。美軍與反美武裝展開了拉鋸式的襲擊與反襲擊作戰(zhàn)，戰(zhàn)斗呈現(xiàn)膠著狀態(tài)，美國和北約盟軍的駐地、人員和后勤補給線不斷遭受襲擊破壞，傷亡不斷。在伊拉克和阿富汗陣亡的美軍超過6200人，戰(zhàn)爭導(dǎo)致的平民傷亡更是數(shù)以萬計。兩場戰(zhàn)爭費用為1萬億美元，軍費和戰(zhàn)爭追加撥款一路攀升，使得原本財大氣粗的美國也不堪重負，不斷受到民眾批評和國會指責(zé)。與此相對照的是十年的反恐戰(zhàn)爭過程中，美國經(jīng)濟逐漸步入低迷狀態(tài)，備受金融危機、高失業(yè)率、國內(nèi)消費不足等問題的困擾。在拖累美國經(jīng)濟的同時，也給本已撲朔迷離的世界經(jīng)濟走勢蒙上了一層陰影。
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括美國發(fā)動反恐戰(zhàn)爭的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓γ绹l(fā)動的反恐戰(zhàn)爭的結(jié)局的認識。