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材料“統(tǒng)包統(tǒng)配”
1952年,政務院提出逐步實施統(tǒng)一調配勞動力。1953年8月,中央批準下發(fā)勞動就業(yè)委員會、內務部和勞動部《關于勞動就業(yè)的報告》,規(guī)定各單位招聘的工人、職員數(shù)量較大時,應向勞動部門申請,由勞動部門負責介紹、選擇和錄用;招工數(shù)量較少時,可自行在當?shù)厥I(yè)人員中選用或另行招聘。同年,全國已有93個城市設立了建筑工人調配專管機構。
1954年,勞動部召開各大行政區(qū)和省市勞動局長會議,要求各大行政區(qū)和省市勞動部門的工作重點由救濟失業(yè)工人轉向建筑工人的調配。1955年,勞動部召開第二次全國勞動局長會議,明確規(guī)定了勞動力統(tǒng)一招收和調配的基本原則、辦法和勞動部門的管理權限。自此,勞動力統(tǒng)一招收和調配制度從建筑行業(yè)擴大到工礦企業(yè)和交通運輸?shù)雀鱾€部門。與此同時,政府還頒布了禁止辭退職工的規(guī)定,職工擁有了未規(guī)定工作期限的“固定工”身份,俗稱“鐵飯碗”。1957年,由于上年新增職工大大超過國家計劃,國務院發(fā)出通知,規(guī)定使用臨時工的指標也需經中央主管部門或省、市和自治區(qū)批準。政府負責安排的人員范圍不斷擴大,從大中專畢業(yè)生和部分復員轉業(yè)軍人開始,漸漸發(fā)展到城鎮(zhèn)中需要就業(yè)的全部人員,最終形成了以政府統(tǒng)包統(tǒng)配和固定工制度為主要特征的勞動就業(yè)制度。
——摘編自李文《中華人民共和國社會史》結合所學知識,評述“統(tǒng)包統(tǒng)配”制度。(要求:表述成文敘述完整;立論正確,史論結合;邏輯嚴密,條理清晰。)
【考點】三大改造和社會主義制度確立;一五計劃.
【答案】見試題解答內容
【解答】
【點評】
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