材料：1954年4月，鄧子恢主持召開了第二次全國農(nóng)村工作會議，提出“把勞動分工和勞動組織好，建立責任制”。他指出，這種制度可以充分提高勞動效率，是搞好集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。50年代中期，鄧子恢在總結(jié)各地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步明確提出，合作社應(yīng)該實行統(tǒng)一經(jīng)營、分級管理、明確分工、個人負責制，做到統(tǒng)籌兼顧。1962年，針對人民公社化后出現(xiàn)的新問題，他根據(jù)親身調(diào)查所獲得的大量資料，從鞏固集體經(jīng)濟的目的出發(fā)，在多次報告中強調(diào)要建立嚴格的生產(chǎn)責任制，并且支持安徽省一些地區(qū)搞“包產(chǎn)到戶”。由于當時的時代環(huán)境局限，鄧子恢率先提倡的農(nóng)村生產(chǎn)責任制被推后了20年。鄧子恢曾預(yù)言：“政治掛帥不是萬能的，中國農(nóng)民是現(xiàn)實主義者，中國總有一天要實行按戶承包責任制?！?br />--張立方《鄧子恢農(nóng)業(yè)思想研究綜述》（1）根據(jù)材料，概括鄧子恢農(nóng)村生產(chǎn)責任制思想提出和發(fā)展完善的原因。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析鄧子恢對新中國經(jīng)濟建設(shè)的貢獻。