閱讀材料，完成下列要求。
材料一：19世紀(jì)70年代以后，疾病、傷殘、失業(yè)和生活無保障時刻威脅著勞動人民的生存。政府經(jīng)辦的濟(jì)貧已成杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大勞動人民維持生存的需要，且這種濟(jì)貧過于苛刻的條件而剝奪人的尊嚴(yán)，使得許多貧民不能接受或不敢接受。民間、私人的互助保險組織雖能提供較體面的救助，但因其義務(wù)在先原則，廣大需要救濟(jì)的貧民因付不起互助金和保險金，享受不到互助救助。自19世紀(jì)80年代開始，歐洲各國相繼制定了一些社會保障立法。
——摘編自胡威《社會保障制度及其政治價值原則研究——以社會正義為視角》
材料二：19世紀(jì)末德國三大社會保險法的內(nèi)容比較

	《疾病保險法》	《工傷事故保險法》	《老年與殘疾保險法》
保險 對象	符合法律規(guī)定的工廠勞動者，年收入不超過2000馬克	符合法律規(guī)定的工業(yè)勞動者，年收入低于2000馬克	年收入低于2000馬克的所有工資勞動者與雇員
財政 來源	費用由雇主承擔(dān)30%，雇工承擔(dān)70%。國家予以一定的補(bǔ)貼	費用全部由雇主承擔(dān)	費用由雇主及雇工各負(fù)擔(dān)一半，國家予以補(bǔ)貼，參保者服兵役期間的保費由國家負(fù)擔(dān)
資格 條件	患病	因工傷害，但不包括故意受傷害	老年津貼領(lǐng)取者需達(dá)到70歲，并繳費1200周，殘疾津貼領(lǐng)取者也需繳費200周
組織 管理	由各種疾病保險基金組織管理，雇工因承擔(dān)大部分費用而在各類疾病保險管理機(jī)構(gòu)中發(fā)揮決定作用	工傷事故保險由企業(yè)協(xié)會管理，雇主在工傷保險管理中發(fā)揮決定作用	養(yǎng)老保險由國家統(tǒng)一管理

——丁建定《西方國家社會保障制度史》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析19世紀(jì)中后期歐洲各國社會保障立法的時代背景。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出19世紀(jì)80年代德國社會保障制度的主要特點，簡要評價其影響。