閱讀材料，回答問題。
材料一：

材料二：國初承前明舊制，機務(wù)出納悉關(guān)內(nèi)閣，其軍事付議政王大臣議奏?？滴踔?，諭旨或有令南書房翰林撰擬，是時南書房最為親切地……雍正年間……始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)……后名“軍機處”。……為軍機大臣者，皆親臣重臣。于是承旨出政，皆在于此矣。
——趙翼《檐曝雜記》（1）根據(jù)材料一，指出圖1所示政治制度是哪一朝代開創(chuàng)的。圖2所示政治制度的名稱是什么？
（2）使中樞權(quán)力互相牽制是加強皇權(quán)的重要方法。請以圖2所示政治制度的相關(guān)史實加以說明。
（3）根據(jù)材料二，指出清朝的中樞權(quán)力機構(gòu)發(fā)生了什么變化。有人認(rèn)為，軍機處的設(shè)立是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志，請結(jié)合所學(xué)知識加以說明。