材料：朱元璋出身貧寒，在參加農(nóng)民起義之前，曾親眼目睹了元朝官員的橫征暴斂。明初刑律，包括律、令、誥和榜文四個(gè)方面。《大明律》多次修訂，于洪武三十年正式頒行。此外，朱元璋還法外用刑，將旨意凌駕于《大明律》之上，編成《大誥三編》及《大誥武臣》，詳盡地記載了有關(guān)懲治貪污、打擊豪強(qiáng)以及防止百姓流亡的事例和律令。其中，列有不少酷刑，如凌遲、剝皮、梟首、抽腸、閹割、挑膝蓋和族誅等，當(dāng)時(shí)，法外刑訊的機(jī)構(gòu)是臭名昭著的錦衣衛(wèi)。這一皇家的特務(wù)機(jī)關(guān)避開(kāi)三法司，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。它可以任意捕人，加以拷訊、殺害。還實(shí)行廷杖，在殿廷上公開(kāi)杖責(zé)因進(jìn)諫而觸怒皇帝或有過(guò)失的大臣。《大明律》規(guī)定：凡是貪贓白銀60兩者，皆梟首示眾，并處以剝皮之刑。朱元璋還別出心裁地在府州縣衙門(mén)的左面特建“皮場(chǎng)廟”，貪官梟首后均剝皮實(shí)草，置于官府公座兩旁，作為后任官員的前車之鑒。
--摘編自安震《千秋興亡》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出明初吏治改革的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)明初的吏治改革。