[新中國成立初期的民主政治建設(shè)]
材料一：第十三條中國人民政治協(xié)商會(huì)議為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式……
在普選的全國人民代表大會(huì)召開以前，由中國人民政治協(xié)商會(huì)議的全體會(huì)議執(zhí)行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)，制定中華人民共和國中央人民政府組織法，選舉中華人民共和國中央人民政府委員會(huì)，并付之以行使國家權(quán)力的職權(quán)。
在普選的全國人民代表大會(huì)召開以后，中國人民政治協(xié)商會(huì)議得就有關(guān)國家建設(shè)事業(yè)的根本大計(jì)及其他重要措施，向全國人民代表大會(huì)或中央人民政府提出建議案。
——摘編自《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（1949-09-29）材料二：1954年，針對一些人對全國人大召開后人民政協(xié)是否還有必要存在的疑問，毛澤東指出：“政協(xié)不僅是人民團(tuán)體，而且還是各黨派的協(xié)商機(jī)構(gòu)，是黨派性質(zhì)的機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，有了人大，并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。各黨派、各民族、各團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人物一起來協(xié)商新中國的大事非常重要?！敝芏鱽硪矎?qiáng)調(diào)：“兩會(huì)只是權(quán)力之分，無高低之別……政治地位上是平等的。”正是因?yàn)橛羞@樣的指導(dǎo)思想作為前提，以選舉民主為基礎(chǔ)的人民代表大會(huì)制度與以協(xié)商民主為基礎(chǔ)的人民政治協(xié)商制度才會(huì)在理論上相互呼應(yīng)，在實(shí)踐上相互促進(jìn)。
——摘編自徐文杰、王蘭《人民代表大會(huì)制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度互動(dòng)研究》（1）根據(jù)材料一，指出新中國成立時(shí)中國人民政治協(xié)商會(huì)議的地位，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其取得這一地位的原因。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括1954年后的人民代表大會(huì)與政治協(xié)商會(huì)議的不同。