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材料一　五代十國時期，地處“大漠之間，多寒多風，畜牧畋漁以食，皮毛以衣，轉徙隨時，車馬為家”的契丹族在北方崛起，當時的契丹實行的還是游牧民族的部族制，事簡職專，官制樸實。契丹從后晉石敬瑭手中取得幽云十六州，俘獲了大量以農業(yè)文化為主的漢人，為了發(fā)揮漢人所長，史載“至于太宗，兼制中國，官分南北，以國制治契丹，以漢制待漢人。國制簡樸，漢制則沿名之風固存也”。至此，南北雙軌制運行下的“蕃漢分治”便以國策確立下來，并為有遼一代所沿用。有遼一代，北方草原樹海中出現(xiàn)了許多農田區(qū)；銀幣成為法幣；北部邊疆得到開發(fā)和鞏固。宋遼時期，我國的封建制度開始向邊疆地區(qū)傳播。遼朝在漢族先進文化的浸潤下，也開始向封建社會過渡。
--摘自田澤斌《中國古代史》材料二　完顏阿骨打稱帝前，順應女真族歷史發(fā)展趨勢，于1114年改造原有的社會組織。突破血緣關系，規(guī)定以戶為計算單位，以300戶為一謀克，設百夫長為首領。十謀克為一猛安，設千夫長為首領。這是“壯者皆兵”“兵民合一”的制度。猛安謀克既是軍事組織，又是地方行政組織，是一種“寓兵于民”制度。戰(zhàn)時出征，自備武裝糧餉，是征兵制在人類社會早期的一種反映。這種制度既保持了本民族傳統(tǒng)又兼顧了新貴族利益，為整個國家開創(chuàng)了穩(wěn)定的系統(tǒng)管理體系。完顏阿骨打是一名特別無情，才能出眾的軍事將領。他善于抓住對手因指揮失策、組織渙散等因素造成的機會來取得軍事勝利。1117年以后，他又以一個才智出眾的戰(zhàn)略家面貌出現(xiàn)，那正是遼金的雙邊關系為包括宋在內的三國關系所取代之時。
--摘編自[美]費正清《劍橋中國遼宋夏金元史》等
（1）根據(jù)材料一并所學知識，分析契丹采取南北雙軌制行政體系的主要原因，說明契丹實行南北雙軌制行政體系的歷史作用。
（2）根據(jù)材料二，概括猛安謀克制的特點，并分析猛安謀克制的歷史作用。