農(nóng)村基層治理是國家治理的基礎(chǔ)性體現(xiàn)。閱讀下列材料：
材料一 新中國成立初期，伴隨著國家政權(quán)和國家制度的重構(gòu)，明確農(nóng)村地區(qū)的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系成為逐步理順農(nóng)村工作的前提。同時(shí)，黨和人民政府通過廢除保甲制度、頒布《婚姻法》等治理舉措，崩解了農(nóng)村社會原有的“政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)”的舊政治權(quán)威。1950年，政務(wù)院頒布了《鄉(xiāng)（行政村）人民代表會議組織通則》和《鄉(xiāng)（行政村）人民政府組織通則》。村政府與鄉(xiāng)政府并立為基層政權(quán)。
——摘編自丁云《新中國成立以來農(nóng)村基層黨建與基層治理的發(fā)展變遷》材料二 1958年，《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》，按此決議，原有的幾十甚至上百個(gè)經(jīng)濟(jì)條件、貧富水平不均的合作社合并為一個(gè)農(nóng)村人民公社，將一切生產(chǎn)資料上交給人民公社，統(tǒng)一分配。人民公社不僅要管生產(chǎn)、管政權(quán)，還要管社員生活，形成一種“政社合一”模式。直至土地承包到戶之后，農(nóng)民才開始從高度集體化的治理體制中脫嵌出來，家戶重新成為獨(dú)立的經(jīng)營單位。農(nóng)村社會重歸分散，“政社合一”模式已經(jīng)失去了其存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，1983年，全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)體系逐步建立起來。同時(shí)，伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力的充分調(diào)動，多元利益主體紛紛出現(xiàn)，村委會成為群眾自治組織，也是整合農(nóng)村社會的組織。
——摘編自祝傳佳《新中國成立70年農(nóng)村基層治理模式變遷研究》完成下列要求：
（1）據(jù)材料一指出建國初期，黨和政府重構(gòu)鄉(xiāng)村秩序的主要措施，并結(jié)合所學(xué)分析其影響。
（2）據(jù)材料二概括20世紀(jì)50年代末以來我國農(nóng)村基層治理體制的演變。并結(jié)合所學(xué)，分析不同階段的治理體制產(chǎn)生的主要背景。